据新华社北京10月25日电 全国人大常委会25日高票通过了修改后的消费者权益保护法。这是自该法1993年颁布后的首次修改，且修改内容多。修改后的法律将从2014年3月15日国际消费者权益保护日起施行。

    1    对违法经营“出重拳”

    新消保法加大了对违法经营的惩罚力度，第五十五条对经营者“知假售假”行为的处罚做出规定：一是对经营者提供商品或服务有欺诈行为的，处罚从现行规定的“退一赔一”提高到新修改的“退一赔三”；二是对明知商品或服务存在缺陷，造成消费者或其他受害人死亡或健康严重损害的，规定除追究刑事责任外，明确“受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿”。

    这里涉及的第四十九条和第五十一条规定的“损失”，不仅包括人身伤害损失、财产损失，还包括精神损害。

    2    网络普及催生“无理由退货制度”

    新消保法规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。但消费者定做的，鲜活易腐的，在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品，交付的报纸、期刊及其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品除外。法律同时明确，退货运费由消费者承担。

    3    个人信息保护工作“加码”

    新消保法规定：经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。

    经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。

    国家工商总局副局长刘俊臣说，修改后的消保法将个人信息受到保护作为消费者的一种权益确认下来，是消费者权益保护法修订的一大亮点。他表示，工商部门下一步要把个人信息保护工作作为“12315”中心单独申诉举报类别进行统计。

    4    切实解决消费者“维权难”

    新消保法赋予了消费者组织提起公益诉讼的权利，消协组织可以代表众多消费者切实发挥维权作用。

    消费者领域的公益诉讼主要针对众多且不特定的消费者受到侵害。比如不公平、不合理的格式条款、格式合同，侵害的就是众多且不特定的消费者的利益。再如一些虚假广告和虚假宣传侵害对象也是众多且不特定，这些都可由消费者协会依法提起公益诉讼。

    此外，新消保法还规定了“举证责任倒置”这样有利于消费者的条款。

    在消费者权益保护这个领域，有时消费者很难证明自己的主张成立，如电冰箱、照相机这些产品，因为不掌握技术等信息，消费者很难证明这个商品是否存在瑕疵。因此新消保法规定举证责任倒置，由经营者来证明自己的产品没有瑕疵，这样经营者若不能证明商品没有瑕疵就要担责。所以这一条款对保护消费者权益是非常有利的。