多名消息人士披露，美国国家安全局2011年左右曾试图寻求日本政府协助，以期利用途经日本的光纤电缆截取亚太地区其他国家的电话和互联网通信数据。

    找“小伙伴”

    日本共同社27日援引那些消息人士的爆料报道，美国情报部门国安局曾就合作监听试探日本政府意向，日方当时以受本国法律限制和情报部门人手不足为由拒绝。

    消息人士披露，美方认定，日本是所在亚太地区光缆网络的“心脏”之一，连接地区内其他区域。美国国安局询问日方，能否从连接日本与地区其他国家的光缆内截取个人信息，包括互联网和电话等通信数据。

    按他们的说法，当时的日本政府认为，一些获取数据的活动不符合日本现行法律。另外，日本情报部门人员数量较少。那些消息人士说，日本情报人员数量与美国国安局相比少得多，而以数据截取量衡量，这一活动需要大量人手，而且需要私营企业配合。

    有“小伙伴”

    那些消息人士认为，美国寻求日本协助是希望效仿华盛顿方面与欧洲盟友英国的情报合作模式。

    英国《卫报》先前援引美国“棱镜”情报监视项目曝光者斯诺登提供的文件报道，英国情报机构政府通信总部秘密监控输送国际电话和互联网信号的光缆，同时与美国国家安全局共享大量信息。

    《卫报》今年6月报道，政府通信总部在先前18个月内实施“颞颥”项目，从光缆中接触大量个人信息并可将这些信息保存至多30天。

    同时，英国政府通信总部与美国国家安全局在几十年中紧密合作，分享情报。英美还与加拿大、澳大利亚、新西兰共同签署代号“五只眼”的情报窃取合作协议。

    新“小伙伴”

    共同社没有提及美国寻求日方配合的具体时间。日本2011年为民主党执政，先后为当年8月30日辞职的首相菅直人内阁和随后就任的首相野田佳彦内阁。

    多名日本政治分析师说，现任自民党籍首相安倍晋三自2012年年底上台以来，谋求加强日美联盟，包括推动日美情报合作，并且为此以立法等措施铺路。

    日本内阁25日通过《特定秘密保护法案》并打算把法案交由国会审议，旨在严惩泄露国家机密行为。共同社援引多名日本专家的话解读，安倍政府推动通过保密法，即着眼于加强日本与美国等盟友的情报合作。

    安倍先前说，日本与盟友共享敏感信息的“前提条件”是，设立确保机密信息安全的机制。而防卫大臣小野寺五典25日“推销”保密法时说：“我们如果想（与盟友）共享高度机密的情报……需要有一个保护这些情报（不被泄露）的机制。”

    不少日本民众担心，政府利用保密法回避信息公开，做一些不合规矩或不符民意的事情。一家民间团体的理事长三木由希子说，《特定秘密保护法案》如果获得通过，“可能会演变成政府为所欲为的状况”。 （新华社供本报特稿）