核心提示

    巩义市与偃师市有着相似的民营经济发展轨迹，却在经济大浪的几番激荡中把传统产业打造成“大哥大”产业，其传统产业转型发展的经验受到全省的关注。

    为学习经验，10月18日，偃师市党政考察团一行40余人在市委书记刘尚进、市长宋义林的带领下，赴巩义市学习考察传统产业转型升级、城市建设和开放招商、服务企业、优化环境等工作。

    1    学习邻市 取来真经

    20世纪70年代，巩义成为全国乡镇企业发祥地之一。改革开放30多年来，巩义坚定不移发展民营经济，如今形成了铝及铝精深加工、耐火材料、机械装备制造、能源产业等8大传统支柱产业，并凭着对传统产业不断转型升级，连年跻身全国综合经济实力百强县（市）。

    巩义在传统产业领域深耕细作，以每年制定转型提升目标和优化企业发展环境为抓手，“逼迫”企业通过链条延伸、技术和产品创新、规模壮大等路径，不断攀登行业高峰。该市不仅有一批思想解放、敢想敢拼、会干能赢的企业家，还有一批愿谋事、善谋事、能干事的干部，这也是其经济发展的重要保障。该市行政服务中心在服务企业方面，增添了内容丰富的“特色动作”，把企业从“跑腿办事”的事务中彻底解放了出来。在浓厚的创新发展氛围里，如今巩义市传统产业硕果累累，形成了以5个重点产业集聚区、65个产学研基地和23家省级以上高新技术企业为支撑的工业体系，规模以上企业达426家，上市企业7家。

    与巩义一样具有较好民营经济基础的偃师，改革开放以来一直在探索经济发展之路。目前，已编制了科学、详细的产业发展规划，确立了三轮摩托车、新能源、新材料“三大超百亿产业链”，汽车及零部件、高端装备、电子信息、家用电器等四大机会产业，电线电缆、石油管件、耐火材料等传统产业转型升级的“3+4+X”的产业转型发展战略。在传统工业发展上，巩义对偃师有不少可资借鉴的经验。

    2    增强信心 转型提升

    在当日下午召开的座谈会上，考察团成员结合考察学习情况，认真总结巩义市的发展经验，深入查摆工作、作风等方面存在的问题和不足，并对今后工作进行认真谋划。

    刘尚进指出，从考察情况看，偃师与巩义相比，在经济指标、主导产业集中度、骨干企业培育、传统产业转型升级、城市建设、干部思想观念及作风等方面都存在明显差距。但是，在看到差距的同时，要进一步增强信心。一是在争先晋位上增强信心，近3年来偃师在全省综合排名前移了7个位次，与先进地区的差距正逐步缩小；二是在产业发展上增强信心，目前偃师“3+4+X”的产业转型发展路径非常明晰并且正在有效实施，只要持之以恒落实好产业发展规划，坚持改造提升传统产业与抢抓机遇发展新兴产业“两条腿走路”，“持续转型，奋力崛起”的目标定能实现；三是在发展增速上增强信心，偃师固定资产投资、规模以上工业增加值增速已连续4年高于周边县市，发展后劲十足，今年前三季度税收增速达39.4%，居全省前列；四是在城市建设上增强信心，偃师目前四大城市组团和八大镇区建设进展良好，城建转型和新型城镇化正在加速推进；五是在传统产业发展上增强信心，偃师传统产业基础好，在转型升级上有巨大发展空间，加大力度，加快步伐，必有收获。

    宋义林认为，巩义在发展中不断焕发新生机，在于谋事做事早，超前谋划，率先行动；谋事做事实，坚守发展传统产业不动摇，一以贯之谋提升；谋事做事恒，一任接着一任干，狠抓落实是关键。宋义林表示，偃师目前发展更需要发扬“咬定青山不放松”的精神，牢牢把握经济、产业、城建“三大转型”的目标、方向、路径，毫不动摇抓好落实。主要做好几方面工作：培育龙头强规模，改变“星星多月亮少”的局面，壮大产业规模；内激外引促转型，每年定转型企业、转型目标，引进大个头项目，打造比较优势，持续提升产业发展水平；创优环境增优势，坚持不懈打造一流发展环境，增强软实力；求真务实谋发展，狠抓落实，务求发展实效。

    3    面对差距 抓好落实

    找到差距，贵在抓落实。刘尚进强调，面对差距，怨天尤人没用，只有脚踏实地抓好落实，才能迎头赶上，才能让群众满意。

    下一阶段偃师要突出做好八方面工作：坚持“3+4+X”产业转型方向，完善链条，引进项目，不断壮大产业规模，形成大集聚效应；坚持围绕开放招商路线图抓好大招商，落实好招商工作半月汇报制度，用大招商促产业转型；坚持抓好产业集聚区和各镇专业园区建设，引导工业项目集中布局、链条发展，着力形成“拳头”；坚持传统产业转型升级，有序抓好传统产业的引导和控制，逐产业研究转型方向，逐企业研究转型升级项目，逐项目研究扶持措施；坚持“4+8”城建转型战略，着力抓好四大城市组团和八大镇区建设，加快新型城镇化步伐；坚持抓好服务企业和优化环境工作，深化百名干部包百企、政法干部驻项目等活动，充分发挥每周重大项目建设例会和产业集聚区例会两大联审联批平台的作用，为经济发展创造良好环境；坚持培育龙头企业、上市企业，通过对有投资需求、扩张欲望和有发展前景的重点企业提供个性化服务，全力打造产业龙头，促进具备条件的企业上市；持续推动干部作风转变，市级领导班子、科级以上干部要充分发挥表率作用，在工作中抓细、抓实、抓具体，解决实际问题，推动工作落实。

    刘尚进还结合巩义市发展经验，对行政服务提升、企业研发平台、企业家培训等16项具体工作做了部署。 本报特约记者 邓金慧