周山洛水美如画，农家生活乐陶陶。今年以来，按照市委、市政府开展农村环境集中整治工作的部署，高新区党工委、管委会高度重视，精心组织，强化奖惩，全面推进农村环境集中整治工作，乡村环境面貌发生了巨大变化，农民居住质量得到提升，为全区农村经济社会又好又快发展营造了良好的环境。

    洛阳高新区地处周山之麓、洛河北畔，西接宜阳，东依洛阳市区，现辖2个乡（镇）22个行政村13个农村居委会，人口12万，其中农村人口7万，面积96平方公里。

    高新区在社区规划中体现绿色生态主题，人居环境与自然环境相互交融，通过垃圾入池、绿化净化等治理措施，美化生产居住环境，提升农民的生活水平，乡村面貌发生了很大变化，形成“山水在楼外、人在画中住”的美好景象。

    以扎实有效的措施，确保农村环境集中整治工作成效显著

    农村环境集中整治，是市委、市政府改善农村生产生活环境、建设美好乡村的重要举措。

    在环境整治过程中，高新区党工委书记、管委会主任马志强多次深入乡村指导环境整治工作，要求各级领导干部站在政治的高度，把农村环境整治工作作为推动农村经济发展、建设美好乡村的重要抓手，采取有效措施，切实改善农村环境。

    为切实做好农村环境整治工作，高新区印发了《高新区农村环境集中整治活动实施方案》，成立了以区党工委第一副书记、管委会常务副主任贺敏为组长的领导小组，并下设办公室，下分6个工作组，具体负责专项整治工作。乡（镇）、村成立了领导机构，逐级签订了目标责任书，使整治工作事事有人抓、件件有落实、条条有回音,为农村环境集中整治工作有序开展奠定了坚实的基础。

    在强有力的措施保障下，高新区农村和社会事务局以“二无一规范”为整治内容和标准，全力打赢市定11个达标村整治的“决胜战”，同时，在全区35个行政村（居委会）打响以“垃圾、污水、建材”治理为切入点的农村环境整治“战役”，重点对乡村水渠沟边、偏僻角落等地段多年遗留的垃圾堆和主干街道、小街小巷中污水横流、建材杂物乱堆乱放严重的地域开展了整治，目前，已累计投入资金1000多万元，组建了346人的保洁队伍，新建了20个垃圾填埋场，配备了15台小型垃圾保洁车，增设垃圾箱600多个，累计投入车辆7742台次，清运垃圾12万余立方米，疏通整治道路边沟24510米，治理建材乱放问题170多处，改造农村旱厕289个,彻底改变了“垃圾围着村，污水满街流，建材占街道”的现象。

    以奖罚分明的制度，推进农村环境集中整治工作深入开展

    洛阳高新区始终把“重奖励、严惩罚”作为推动农村环境集中整治工作见成效、保长效的生命线，出台了《高新区农村环境集中整治奖惩办法》，把农村垃圾治理、生活污水处理、建材堆放整治、长效机制建设纳入考评体系，健全完善督查机制，每天对乡（镇）、村环境整治工作开展巡查，对发现的180处问题及时下发整改通知单，并在限定的时间内对整改结果进行复查。

    按照《高新区农村环境集中整治评分考核细则》，该区每月抽调专人组成3个考核组对35个行政村（居委会）进行考评、排名，考评结果作为当月评先表优和兑现奖补的重要依据。在此基础上，该区召开环境整治月考核专题工作会议，严格落实奖惩措施，对排前3位的村分别予以2000元、1500元、1000元的奖励，对连续两次排前两位的村给予1万元奖补；对连续两次排后5位的村给予所在乡（镇）最高2万元的经济处罚，对相关责任人进行严肃处理。

    经过9个月的考评，全区已有12个行政村受到表彰，累计发放奖励资金30余万元。同时，扣除3个行政村所在乡（镇）财政资金4.5万元，3名乡（镇）包村领导被通报批评并向区农村环境集中整治领导小组写出检查，10多名包村领导干部受到经济处罚。

    在强有力的“奖罚机制”推动下，该区不断加大整治力度，使农村环境集中整治工作开展得如火如荼，效果显著。

    以多种形式加大对农村环境集中整治工作的宣传力度

    高新区把发挥群众主体作用、提高群众参与度作为农村环境集中整治成败的关键，充分利用标语、广播、宣传车等形式进行宣传，把环境整治的好处给群众说透，把环境整治的蓝图给群众绘出。

    高新区农村和社会事务局组织制作环境整治宣传标语70余条、环境整治版面37块，发放宣传手册、倡议书1.5万余份，在全区营造 “全民参与、人人动手”的环境集中整治良好氛围。

    瀛洲街道办事处（原孙旗屯乡）引驾沟村位于丘陵山区，地理条件恶劣。农村环境集中整治工作开展以来，高新区以该村为试点，大力开展以“三比三看”（比一比住户室内卫生，看看家里物品是否摆放有序；比一比有院子住户的环境卫生，看看有无乱堆杂物现象；比一比室外的环境卫生，看看能否自觉维护自家周围环境卫生）为主题的卫生户评选活动，首批10家卫生户受到了表彰，在全村形成“一户带多户，多户带全村”的良好格局，树立了“家家讲卫生，户户比洁净”的新风尚。

    辛店街道办事处（原辛店镇）积极开展“党员是环境整治主力军”活动，充分发挥党员干部模范作用，落实分片包段责任制，悬挂卫生保洁责任公示牌100多块，组织党员干部参与整治活动，让每名党员在农村环境集中整治工作中带头干，不仅守好自己的“责任田”，用实际行动为群众做表率，还发挥示范引导作用，在卫生保洁、文明习惯、社会公德方面做好表率，激发群众的积极性，使全体党员群众共同参与到农村环境集中整治工作中。

    洛阳高新区将进一步理清思路、开拓创新、攻坚破难，积极探索长效工作机制，深入持久地开展农村环境集中整治工作，使该项工作实现常态化、制度化管理，不断改善人居环境，为全区人民创造良好的生产生活环境。 通讯员 柳军明 刘向飞