6.6%，倒数第二。

    这是洛阳当前的经济增速及其在全省的位次。它浓缩了洛阳经济形势的严峻，折射出洛阳与兄弟城市发展的差距。

    更令人忧心的是，这可能还不是谷底——当投资、消费、出口“三驾马车”都持续乏力，洛阳面对的，乃是近年最为艰难、最为困苦的危局。

    洛阳，已经退无可退，唯有知耻后勇，绝地奋起！

    这是688万洛阳人民唯一的选择。此时此刻，在全市上下形成人人关心经济发展、人人支持经济建设的浓厚氛围，比以往任何时候都显得尤为迫切。

    这种氛围，是凝聚全市人民的精气神，众人划桨过险滩、涉急流；是牵住“牛鼻子”，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。有了这种氛围，就有“上下同心、其利断金”的共识与作为；没有这种氛围，只能是“各吹各的号、各唱各的调”，甚至是一盘散沙。

    直言不讳地说，当下的洛阳，人人关心经济发展、人人支持经济建设的氛围并不浓厚。有的同志对严峻发展形势麻木不仁甚至视而不见，抱着老观念、老套路不放，眼睛没瞄准经济建设，心没放在经济建设上；有的抓不住重点、分不清主次，不能在开放招商、服务企业、优化环境三项重点工作上凝心聚力，仍在发出不少“杂音”——

    “门难进，脸难看，话难听，事难办”在一些单位仍未消失；

    “吃、拿、卡、要”在一些部门仍旧出现；

    官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在一些地方仍屡禁不止……

    这样的状态，如何做到率先垂范？如何团结带领群众把所有力量拧成一股绳、用所有智慧下好一盘棋？

    一个城市的绝地奋起，绝不是靠少数人或几个部门的努力就可实现的。充分调动一切积极因素，在全市营造上下一心、合力奋进的浓厚氛围，不可或缺，刻不容缓。

    营造氛围，需要宣传引导、典型示范、政策激励等，放眼当下，最重要、最管用的是树立用人导向。

    经济发展问题，说到底是人的问题。人的状态，很重要的是导向问题。我们要将干部的提拔任用与对洛阳经济发展的贡献结合起来，以服务经济发展的实绩评价干部，以改进作风的成效识别干部，以急难险重任务面前敢不敢于担当考验干部，大力选用作风优良、务实重干、敢于担当、实绩突出的干部，让真正有本事的人啃下“硬骨头”。总之，让奋发有为的人有位、让不思进取者让位，不换思想就换人、不换状态就换人。

    有发展的氛围，才会有发展的春天，才会有洛阳的崛起！