形势逼人 强力突围

    ——访汝阳县委书记马春强

    汝阳的经济形势严峻到什么地步，数据最有说服力：今年1月至9月，全县实现生产总值76.3亿元，同比增长8.1％，排全市第9位；规模以上工业增加值实现25.3亿元，同比增长13.5％，在全省158个县（市）区中排第93位；固定资产投资完成80.9亿元，同比增长27.8％，在全省排第19位；社会消费品零售总额完成33.6亿元，同比增长12.9%，排全市第10位……

    汝阳县委书记马春强痛陈四大发展症结：一是工业经济增速小幅回落，经济总量较小。规模以上工业增加值、工业用电量、规模以上工业主营业务收入等增速小幅回落，主要经济指标总量均在全市后位徘徊。二是工业企业运行不佳。大多数工业企业经营困难，部分企业亏损严重。三是项目建设进度慢。今年新开工、施工、竣工项目数量减少。四是服务企业意识需进一步增强。个别部门和人员不作为、慢作为、乱作为现象还仍然存在。

    马春强说，下一步，汝阳开放招商要围绕“一区两园”和六大主导产业，以珠三角为招商重点区域，积极引进相关产业和配套以及下游产业，加快工业项目招商；突出汝阳山区丘陵特色，推进农业和旅游招商，加快大虎岭农业公园建设步伐。要不断完善项目库，让客商通过项目库知道汝阳有什么、能做什么、效果如何，为客商进驻汝阳上项目提供全方位服务；要继续实行四大班子领导分包重点招商项目制度，落实“一把手”招商责任制，狠抓乡镇和委局办负责人两个主体，目标分解到人、责任落实到人。

    有份清单，罗列了汝阳近期项目建设打算：加快金堆城万吨采选项目、中联干法水泥项目等重大项目进度。帮助杜康酿酒、洛玻龙昊、金钼玻璃以及5家陶瓷企业增产增效。年底前完成杜康白酒产业园发展规划和年产6000吨固态酒酿造车间建设任务。加快恐龙主题公园一期工程、伏牛山滑雪场用地前期工作进度，力争年底前初具规模。以大虎岭农业公园为载体，打造集农业体验、产业旅游、户外运动、特色营地于一体的大虎岭农业文化旅游综合体。

    关于优化环境，马春强提出要做到两个“零接触”，即项目投资者与审批部门“零接触”、项目投资者与项目所在地周围群众“零接触”。年底前是企业运行的关键时期。马春强表示，汝阳将严格落实企业安静生产日等制度，集中精力为企业解难题、办实事，真正营造让企业放心、安心的好环境。

    本报记者 孙自豪 通讯员 李明召

    争分夺秒 负重奋进

    ——访高新区党工委书记、管委会主任马志强

    “高新区前三季度GDP、一般财政收入增速排全市第6位，距离预期增速差距较大。”谈起今年的发展，高新区党工委书记、管委会主任马志强很不满意，“作为我市发展高新技术产业的前沿阵地，我们的观念不新、科技不高、发展不快、规模不大，尤其是和其他省市高新区相比，在发展质量、产业规模、创新能力、人才聚集等方面都有较大差距。”

    他举例说，富士康170天进驻的“济源速度”、树立“中国冷谷”的民权品牌、“无中生有”发展生物医药产业的“武陟模式”等，都让洛阳高新区这个发展高新技术产业的“国家队”汗颜。

    马志强认为，导致高新区经济增长缓慢、发展乏力的原因主要为：一是规模以上工业企业效益下滑，拖了全区经济的“后腿”。二是缺乏具有龙头带动作用的大项目，难以有效拉动产业集聚升级。三是产业层次低，产业结构不优，第三产业发展严重滞后。

    谈到今年最后两个月的工作，马志强提出要争分夺秒、负重奋进，年底要实现全区主要经济指标增长12%以上，单项指标排名不得低于全市前三名，综合排名力争达到全市各县（市）区前三名，争创全省“十强”“十快”“十优”产业聚集区。

    强力推进开放招商。紧紧围绕高新区“2+2”主导产业，紧盯世界500强、国内500强和行业100强企业，瞄准一批龙头型、基地型、科技含量高、市场前景好、带动性强的大项目开展招商；积极跟踪甲骨文（中国）软件系统有限公司等6个世界500强和行业100强项目，加快对乐购集团、西门子公司、迪士尼公司、时代华纳、贝塔斯曼集团、联想控股集团、华为、中材股份、三一集团等数十个国内外跨国公司的招商工作，力争年底前再签约一批投资项目。

    全力助推项目建设。做好已签约项目的跟进工作，重点推进北航科技园、厦门钨业高性能硬质合金、智能电气产业园、普莱柯生物科技园、创意设计产业园等项目，争取早投产、早见效；大力推进“退二进三”工作，加快“腾笼换鸟”步伐，加速产城融合。

    突出抓好企业服务。转变作风、提高效率，构建“全方位、全天候”的服务理念，完善首席服务官工作制度，坚持项目联席会议，定期研究解决项目建设过程中的各类问题，确保项目进得来、留得住，不断发展壮大。

    着力优化投资环境。加快滨河北路西延线、新华东路、西环路高新区段等基础设施建设。推进道路整修、环境提升工程，为区内企业营造一流的建设环境和发展环境，构筑良好的产业生态环境。

    本报记者 孙小蕊 特约记者 王思臣

    正视差距 努力追赶

    ——访市住建委主任孟红兵

    “今年洛北城区计划实施的61项市政工程，截至10月底才完工26项，离目标任务差距不小。” 谈及城建工作，市住房和城乡建设委员会主任孟红兵直面差距，自揭家丑。

    对比年初制订的工作计划，今年洛北城区计划实施的多项市政工程因资金困难等问题，无法按时间节点“交卷”，已完成招标的工程因征迁不力无法进场施工，造成工程进展缓慢，这让孟红兵“坐不住”。

    孟红兵坦言，除了市政工程差距外，市住建委在特色城市建设、完善行政审批服务、真心服务企业、城市精细化管理等方面距市委、市政府的要求也存在不小差距。具体表现为：城市建设特色不明显，与古都历史文化不匹配；行政审批主动服务、上门服务意识不强，办证难、物业服务水平低，群众意见比较多，满意度和认可度不高；城市精细化管理长效机制还未真正建立，个别单位存在应付检查临时突击现象，占道经营、乱停乱放及露天烧烤反弹严重；住房调控效果不明显，“住房难”“住房贵”依然存在，保障性住房在后期监管上存在漏洞。

    孟红兵说，这些问题让他“如坐针毡”，从现在到年底，市住建委将从以下几方面“发力”，争取年底交上满意答卷：

    一是强力推进城市基础设施建设。确保九都路改造提升工程严格按照时间节点进行施工，明年牡丹文化节前建成通车。确保已开工的道北三路、北航路等工程按原定进度施工，质量达标。督促各城区加快其他市政道路的征迁工作，尽快组织进场施工。

    二是全面加强保障性住房建设。加大对保障房建设的督查力度，确保全年开工33050套、竣工15000套任务完成。

    三是按照提出的城市改造“民本、民建、民享”思想，强招商、大开发、清遗留、解难题，加快推进旧城开发和棚户区改造，全面搞好开放招商，加大改造力度，改善群众居住条件，提升城市建设形象，为产业发展提供支撑和保障。

    四是提升城市精细化管理水平。完善数字化城市管理运行机制，抓好市政设施养护管理工作，确保市管道路和城市排水设施完好率85%以上；继续推进环卫设施建设，生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理取得实质性进展。

    五是进一步规范行政审批服务制度。行政审批服务科11月底全面进入行政服务大厅开展工作，全力为企业发展提供服务，为群众提供便利。

    本报记者 常书香 实习生 石玲玲 通讯员 余现会