压力倍增 奋起直追

    ——访栾川县委书记樊国玺

    今年1月至9月，栾川规模以上工业增加值完成54.6亿元，同比增长7.1%，增速排全省第144位；地方公共财政预算收入10.85亿元，同比增长0.8%，增速排全省第153位；社会消费品零售总额33.65亿元，同比增长12.5%，增速排全省第145位……

    栾川县委书记樊国玺说，从各项经济指标来看，栾川经济运行质量到了退无可退的危急关头，压力倍增。

    分析原因，樊国玺说，一是产业层次低、结构单一，抵御市场风险能力较弱。二是项目建设进展不理想，产业发展后劲不足。三是开放招商成效不够明显，带动力强的大项目、好项目少。四是经济发展环境不优，对开放招商和企业经营仍有诸多掣肘因素。

    樊国玺表示，严峻的形势逼迫我们必须紧紧抓住今年最后两个月的时间，心无旁骛、抢抓机遇、大干快上，努力干出实实在在的业绩，尽快扭转被动局面。

    大力开展开放招商，着力引进一批重大项目。按照产业链图谱和招商路线图，瞄准国内外500强企业、央企和行业龙头企业，大员上阵、全员招商，形成大招商、招大商的工作格局；对9月30日签约的总投资78.5亿元的10个项目，要做好跟进服务，尽快实现项目落地；进一步加强与厦门钨业的沟通联络，推进年产1万吨APT项目加快实施；依托本草堂、君山制药等医药企业，重点做好与辅仁药业、汉方药业、蓝韵医药公司、香雪药业和海王生物股份有限公司的跟踪对接，推动合作开发，带动中医药产业做大做强。

    强力推进项目建设，着力形成新的经济增长点。严格落实领导分包、手续领办、观摩督导、媒体公示等行之有效的推进机制，坚持重点项目“一月一观摩一排序一通报”，接受群众监督，使总投资200.5亿元的66项重点项目迅速转化成新的经济增长点。

    全力服务企业发展，着力推动经济平稳运行。县四大班子领导要深入分管领域、分包企业开展调查研究，帮助企业协调解决生产要素配置、生产环境整治等问题；落实好企业负责人约见党委、政府主要负责同志制度，坚持和完善首席服务官制度，搭建更加便捷高效的服务平台；下大力气整治优化企业发展环境，全县设立100个效能建设和经济环境监测点，聘请经济环境监督员，拓宽企业监督投诉渠道。

    加快建设老君山旅游休闲度假区，着力推动旅游业升级提质。按照市委、市政府“四核心一特色一县域”旅游业发展思路，在坚持党政主导、全员上阵基础上，强化与云台山景区的合作对接。优化老君山“十里画屏”游览线路和基础设施，加大向国家旅游局申报国家休闲度假旅游实验区力度，努力将栾川打造成国家级休闲度假胜地。

    本报记者 孙小蕊 通讯员 周玉兴

    强力攻坚 迎头赶上

    ——访瀍河回族区委书记张文选

    前三季度，瀍河回族区除社会消费品零售总额38.52亿元、同比增长16.5%排名靠前外，其他主要经济指标增速均在全市排名10位之后。其中，完成地区生产总值14.5亿元，同比增长7.5%，排全市第13位；规模以上工业增加值5.7亿元，同比增长9%，排全市第15位；固定资产投资41.1亿元，同比增长23%，排全市第12位。

    “面对如此严峻的经济形势，真是如坐针毡。”瀍河回族区委书记张文选认为，瀍河回族区的差距不仅表现在经济发展水平上，更体现在精神状态、工作能力上。一是开放招商成效不明显。在谈项目多，落地项目少；小项目多，大项目少；房地产项目多，工业项目少，没有实现根本性突破。二是服务企业意识较差。对“稳增长的关键在企业、调结构的关键在企业”认识不足，服务机制需进一步完善落实。三是干部作风不够扎实。勇于担当精神不足，“推诿拖拉”顽疾没有根除，工作效率、推进力度、落实效果“打折扣”。

    张文选表示，年底冲刺阶段，瀍河回族区将以开展“勇于担当”大讨论活动为载体，大力弘扬担当精神，建立健全重点工作区领导分包责任制，对开放招商、项目建设、服务企业等重点工作定领导、定目标、定措施、定责任，确保完成全年各项目标任务。

    开放招商明方向招大商。明确现代物流、先进制造业、养老和休闲农业、城乡改造为主攻招商方向，坚持大员上阵，落实“二分之一”工作法，促使总投资85亿元以上的洛阳义乌小商品批发城、百年家居建材城改造提升、北大公学国际学校等8个在谈重大项目尽快落地。

    项目建设抓进度强力度。强力实施“项目攻坚”活动，从用人导向、建设环境、资源要素等方面，加大支持和保障力度，确保丝路伊斯兰风情街、国龙物流园等4个10亿元以上项目及早动工建设，加快推进城轨车辆二期、正骨医院康复中心等影响大、带动辐射能力强的重大项目建设。

    服务企业优环境解难题。由区领导带队为全区43家重点企业上门服务，认真落实首席服务官、领导分包联系等制度，想方设法帮助企业解决问题，严厉打击危害企业生产的违法行为，推动和谐型电力机车检修基地、城轨组装及服务基地等一批核心技术产业项目的效益进一步提升。

    城乡改造加速度快推进。加快推进恒大绿洲、君河湾·艳阳天、史家湾整村改造“三大社区”建设，抓好九都路北地块、机车厂棚户区改造二期等项目前期工作，尽快实施征迁，力争全年完成征迁面积180万平方米以上。

    本报记者 孙小蕊 特约记者 王少峰

    树品牌谋项目 促旅游大提升

    ——访市旅游发展委员会主任魏立峰

    “面对当前各地旅游业的迅猛发展，作为拥有丰富历史、文化、生态旅游资源的洛阳，我们必须奋起直追，迎头赶上。”市旅游发展委员会主任魏立峰开门见山地说。

    魏立峰说，影响和制约我市旅游业发展的主要问题：一是旅游体制机制不活，条块分割，各自为政，市场意识和新产品开发意识不强，品牌影响力小，综合效益差，旅游兴市的政策措施没能完全落实到位。二是旅游产品结构不合理，文化娱乐项目少，旅游购物不发达，消费比重偏低，没有真正形成产业优势。三是旅游公共服务体系不够完善，不能满足自驾车游和自助游的需求，游客满意度较低。

    如何推进全市旅游业实现大转型、大提升、大发展？魏立峰表示，市旅游发展委员会将重点抓好以下五项工作。

    一是邀请权威专家策划打造洛阳精品旅游品牌，突出“四大核心、一个特色外加一个县域”。“四大核心”是指以老君山为标志的山岳观光旅游区，以白云山为标志的生态休闲度假旅游区，以龙门石窟、天子驾六、隋唐遗址为代表的帝都文化板块和以白马寺为代表的佛教文化板块。“一个特色”是指打造以黛眉山、龙潭峡世界地质公园为代表的天然地质博物馆体系。“一个县域”是指将栾川打造成以“生态栾川、度假胜地”为主题的县域旅游目的地。

    二是推进开放招商和项目建设，为投资商提供旅游规划、策划、咨询等全程服务，帮助项目单位将新的旅游开发理念、管理理念、市场营销理念及建设标准融入项目建设中，确保各类旅游项目早日落地、早见成效。

    三是加大旅游营销力度，加强与中央电视台等有较大影响力的媒体和知名网络媒体的合作，开展统一形象、统一标志、统一品牌、统一内容的城市旅游整体营销。面向主要客源市场，开展精准市场营销，为明年迎来更多旅游者奠定基础。

    四是完善旅游公共服务体系，加快游客咨询服务体系建设，为游客提供咨询、预订“一站式”服务。建设改造一批停车场、酒店、餐馆、公厕等，完善旅游服务设施，满足游客基本需求。推进旅游网站集群提升，启动公共服务平台、综合监管平台、电子商务平台，为游客提供更加便捷高效的旅游信息服务。

    五是加大《旅游法》宣传贯彻力度，依法治旅、依法兴旅，对虚假广告、指定购物场所、诱骗和强迫旅游者消费等严重扰乱旅游市场秩序的行为，采取行业自律、媒体曝光、执法监督等方式，多管齐下进行综合管理，为全市旅游产业持续快速健康发展保驾护航。

    本报记者 李三旺