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2013 年 12 月 6 日 星期    【打印】  
小额诉讼:简便快捷 “一审终审”
基层人民法院受理的573件案件无一申请再审
    昨日,西工区人民法院受理了两起小额诉讼案件,仅两个小时就全部结案。小额诉讼具有案件简单、标的额(双方争议的金额)小、程序简化、“一审终审”等特点。截至11月27日,今年我市16个基层人民法院共受理小额诉讼案件573件,结案552件,结案率为96%;其中判决69件,调解撤诉483件,没有申请再审的案件。

    程序简化,小额诉讼“一审终审”

    开庭时间35分钟,15分钟原告和被告领到生效判决书——昨日,西工区人民法院一审终审判决一起机动车交通事故责任纠纷案件。今年7月,原告张女士驾驶汽车与驾驶摩托车的被告发生了一起交通事故,后经交警部门认定,双方承担事故的同等责任。虽然财产损失赔付金额较小,但在保险公司的赔偿环节上双方出现异议。最终,张女士将被告和其所投保的保险公司一同起诉到法院。由于事实简单并且争议不大,50分钟后,双方先后拿到了终审判决书。

    “本来就是一个简单的案件,当然希望早点判决,小额诉讼感觉挺快的。”张女士说。

    市中级人民法院副院长倪西良介绍,我市的民事案件约占全部诉讼案件的70%至80%,其中90%的民事案件在基层法院进行一审。与普通诉讼程序不同,小额诉讼的最大特点是一审即为终审。也就是说,适用小额诉讼程序的民事案件法院一审作出裁判后,该裁判即为终审判决。

    “一审终审”并非意味着当事人没有“话语权”,根据规定,当事人如果不服可以申请再审。然而今年以来,我市16个基层人民法院共受理小额诉讼案件573件,结案552件,没有申请再审的案件。

    标的额万元以下适用小额诉讼

    那么,哪些类型的案件适用于小额诉讼呢?

    市中级人民法院民一庭庭长孙世良说,具体到河南省,小额诉讼的标的额在1万元以下。比如拖欠工资、劳务费、通信费用、物业费用或者交通事故赔偿等,由于案情比较简单且争议不大,因此都可以划归这类案件。不过,像离婚案件、继承案件之类案情较为复杂,则需要通过正常诉讼程序来加以查清,不适用小额诉讼。

    在时间上,小额诉讼也有很大优势。这类案件一般审理在1个小时之内,1个月内审结,绝大多数案件都做到了一次开庭、当庭宣判。

    今后将建立小额诉讼绿色通道

    倪西良说,目前小额诉讼的推行尚处在摸索期,今后我市法院系统会进一步加强对小额诉讼工作的调研,及时总结审判工作经验;尽快出台小额诉讼审判工作的指导意见,增强该制度的可操作性;建立小额诉讼绿色通道,实现案件的快立、快审,提高案件的审查效率;基层法院逐步设立专门的审判庭或小额诉讼裁判机构,由专门人员负责审理小额诉讼案件。

    “同时,还要加强对当事人的权利救济。”倪西良说,权利救济主要有三方面的规划:建立异议申请制度,当事人对适用小额诉讼程序有异议的,可在法庭辩论终结前提出,人民法院应当进行审查;充分保障当事人的申诉权利,当事人对已经发生法律效力的小额诉讼判决、裁定、调解书认为有错误的,可以按照审判监督程序的有关规定申请再审;强化对小额诉讼案件的审判监督。

    本报记者 李岚 特约记者 石笑飞 通讯员 赵越

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