今年8月以来，我市对国土资源、城乡规划、环境保护等9个行政执法领域的执法行为突出问题进行了专项治理。记者昨日从市政府法制办获悉，通过专项治理，我市共发现行政执法中存在的问题21个，查处违法案件11起。行政执法网络平台也将于近期上线运行，公众届时可上网查询相关事宜。

    以群众关心为出发点，9大执法领域成重点治理对象

    市政府法制办相关负责人介绍，全市纳入相关绩效考核的行政执法机构共41家，本次专项治理选取国土资源、城乡规划、环境保护、安全生产、工商管理、质量监督、治安（交通）管理、劳动监察、城市管理等9个行政执法领域作为重点治理对象。这些是日常工作实践中群众最关注、最容易发生执法问题的领域。

    此次治理主要以行政执法主体资格、职责、权限、程序、责任以及行政相对管理人的权利等为主要规范内容，要求编制行政执法操作流程图，明确执法环节步骤。各执法部门都在办公场所显要位置和部门网站公开了行政执法流程图。

    市政府法制办还对41个执法部门制定的行政处罚裁量标准进行了审核确认，这些部门均按要求在本部门网站对标准进行了公开，其中上述9个领域制定和实施的行政处罚裁量标准还在《洛阳日报》上进行了公示，接受群众监督。

    查出的21个问题正在调查处理中

    此次治理工作要求相关部门对2011年以来所办理的每起执法案件情况进行自查，坚决纠正执法案件中同案不同罚、重过轻罚、轻过重罚等问题。

    治理期间，市政府法制办结合全市开展的治理“中梗阻”专项行动，将问题较为集中的单位和具体行政执法行为列为监督检查的重点。其间，共查处行政执法领域违法违规案件11起、问责14人，其中党政纪处分4人、组织处理10人。

    市政府法制办还结合全市开展的企业发展和项目建设环境专项治理活动，对企业反映的行政执法部门乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派、以罚代法、以罚代管、以罚创收等问题进行了调查处理。

    在此次专项治理中，共发现收集各类相关执法中存在的问题21个，目前正在调查处理中。

    行政执法网络平台近期上线运行

    我市正在建设行政执法网络平台，该平台建成运行后，将把各执法部门所有行政处罚事项全部纳入，实现行政执法处罚业务全覆盖、处罚流程全上网、处罚信息全公开、处罚过程全监督，群众可网上查询。

    市纪委执法监察室相关负责人表示，该平台依托市政府电子政务平台进行建设，并与我市电子监察系统进行对接。以治安处罚为例，公安机关从立案到结案的每个步骤、每项处罚依据、执法裁量标准、执法人员信息等，都将通过纪检监察部门的授权在该平台上进行公布。如果执法机构存在违法违规行为，电子监察系统会自动发出预警，纪检监察部门将在第一时间进行处理。

    目前，该平台的软件制作已经完成，操作人员也于日前接受了培训，部分执法部门已经录入相关数据和资料，近期将正式上线运行。

    本报记者 李三旺