核心提示

    本报昨日头版刊发《洛阳农业产业化发展之问》，引发相关职能部门关注。部分委局负责人表示，要立足我市农产品资源优势，给足、用好农业产业化扶持政策，发挥政策四两拨千斤的作用，推动资本、技术、人才等向农业领域集聚。

    农业产业化企业负责人一致认为，农业产业化企业要突破“小、散、软”的发展困局，加快建立现代企业制度，完善技术创新体系，打造农业产业化品牌企业，增强市场竞争力。

    市委农工委副书记 智万一

    利用政策杠杆 推动产业发展

    洛阳山区农业突围必须在特色上做文章，在产业上下功夫。换言之，什么效益好就种什么，什么效益好就养什么，什么效益好就加工什么。

    相关部门一定要树立“扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民”的观念，将扶持政策和补贴资金向农业产业化领域倾斜；要当好农业产业化企业的“服务员”，通过银企对接、农超对接、农校对接等渠道，培育一批创新能力强、加工水平高、带动能力强、处于行业领先地位的大型龙头企业。

    市农业局副局长 魏建民

    打造产业集群 实现链式发展

    农业生产经营向专业化、标准化、规模化、集约化方向发展是大势所趋。农业部门要合理引导龙头企业向优势产区集中，形成一批相互配套、功能互补、联系紧密的龙头企业集群；要加强产业链建设，构建科技水平高、生产加工能力强、上中下游相互承接的优势产业体系，发挥集聚和链式发展的“拳头”效应。

    与此同时，农业部门还要加快农技推广、农业信息化、农业执法、农产品质量检测、农业科技创新五大体系建设，为农业产业化企业公平参与市场竞争和健康快速发展，提供良好的体制机制保障。

    市扶贫办主任 杜中岳

    发挥社会效益 助推扶贫开发

    我市农村贫困人口多，近年，通过政策引导和扶持，农业产业化企业进县入村，用项目带动贫困群众脱贫增收效果明显。

    今后，要鼓励农业产业化龙头企业与贫困地区农户和农民专业合作社等建立完善的利益链接机制，签订农产品购销合同，形成稳定的购销关系；要鼓励龙头企业采取股份分红、利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给农户，共享农业产业化发展成果。

    市农业局产业办主任 曾志新

    完善准入准出机制 实现政策效益最大化

    随着我市对农业产业化龙头企业的补贴和支持力度不断加大，农业产业化龙头企业的评定和管理显得尤为重要。

    龙头企业的评定，不能走政府命名、官方授予的路子，而是要把标准公布出来，由专家组根据基本条件进行遴选和认定。此外，对已经入选的农业产业化国家重点龙头企业，不能搞终身制，对动态监测不合格的，取消其重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策，这样才能真正让农业产业化扶持政策和资金发挥四两拨千斤之效。

    本报记者 白云飞 实习生 郅泽宇 特约记者 王高潮