14日，在开罗，一名选民展示自己投的赞成票 14日，在开罗，一名妇女在投票站投票 14日，在开罗，一名士兵在投票站外向军方支持者发放“感谢票”

    核心提示

    埃及14日迎来持续两天的新宪法草案全民公投。一些政治分析师认定，这一政治“大考”可能成为这个中东地区大国政治过渡的“拐点”，直接影响埃及今后政局走向。

    1 开 场

    公投定于当地时间14日上午10时开始，即北京时间14日下午3时。不过，这一重要事件以一枚小型自制炸弹爆炸拉开序幕。

    埃及警方证实，投票正式开始前，一枚小型炸弹在首都开罗一家法院门前爆炸，损坏了这座建筑物的正面，所幸没有造成人员伤亡。

    埃及军方首脑、国防部部长阿卜杜勒—法塔赫·塞西当天前往设在开罗北部一所学校的投票点视察公投安全准备。“打起精神，我们要确保公投平安无事。”他对守卫学校的士兵训话。

    临时政府总理哈齐姆·贝卜拉维呼吁民众积极参与投票，“我们的国家需要你们的每一张选票。”他在一处投票点投票后告诉在场媒体。

    在一个专为女性设立的投票点，几十名女选民排队等待投票，一些人手中挥舞埃及国旗，口中喊着支持军方的口号。

    33岁的女花匠曼娜塔拉·穆罕默德打算为新宪法草案投出赞成票。“现在没有秩序，我们需要秩序和稳定。”她为自己的决定解释说，“我们希望看到警察上街执勤。”

    2 “大 考”

    埃及前总统穆罕默德·穆尔西去年推动修宪触发国内局势动荡，7月遭军方解职，埃及社会随即陷入分裂，流血冲突不断。

    根据埃及政治过渡进程安排，临时政府指定50人组成修宪委员会，大幅修订2012年宪法，去年12月初向临时总统阿德利·曼苏尔提交新宪法草案。

    新宪法草案公投如获通过，意味着埃及民众认可过渡当局的合法性，为后续选举新政府和重建国家提供政治保障和法律基础。

    为迎接公投，埃及国内主要城市安保力量大幅增加，内政部在全国部署超过16万名军警维护秩序，警告将严厉打击任何威胁和破坏公投安全的行为。

    埃及最高选举委员会统计，这次公投共有超过5274万注册选民。先前，10.3万埃及海外侨民已经先行投票，表达意愿。

    公投结束后，委员会将于72小时内公布结果。民调结果显示，多数埃及民众赞成通过新宪法草案。

    3 矛 盾

    前总统穆尔西隶属的穆斯林兄弟会（穆兄会）拒绝参与埃及政治过渡进程，呼吁支持者抵制这场公投。不过，穆兄会被定性恐怖主义组织后转入地下，临时政府加大对这一组织及其成员的打压，逮捕数千人，判以重罪。

    在临时政府宣布公投日期后，包括穆兄会在内的多个伊斯兰党派组成的“支持合法性全国联盟”反应迟缓，近十日后宣布抵制决定，号召支持者公投当天上街示威。

    一些政治分析师解读，迟来的声明显现穆兄会及其盟友在应对策略上的矛盾心理：号召支持者投反对票即意味承认公投的政治合法性，而抵制投票则会助长草案的通过率。

    一些分析师估计，穆兄会可能暗中动员支持者投反对票，从而“抵消赞成票，拉低支持率”。

    当初，穆尔西推动修宪公投并以64%的支持率通过，不过民众投票率不及1/3。

    4 推 手

    按照路透社的说法，这次公投同时可能是一场围绕军方首脑、国防部部长塞西的投票。

    塞西现年59岁，去年7月下令解职时任总统穆尔西，遭穆兄会及其支持者指认是触发埃及局势动荡的幕后推手。不过，在一些厌倦政治动荡的埃及民众眼中，塞西是能够恢复国家稳定的不二人选。

    塞西一身戎装的肖像如今遍布开罗城内。“他是条汉子。”家住开罗一个贫民区的奥姆·萨米说。他的观点代表不少埃及人的看法。

    一些塞西的支持者把公投的标语和这名军事强人的照片并排放置。一些分析师预测，塞西如果决定参选总统，获胜希望很大。

    “埃及正处于历史上的关键阶段，世界在期待（公投）结果。”塞西11日发表公开讲话时说：“如果我参选，那必须应民众的要求，而且获得军队的授权。”

    5 “关 切”

    作为埃及的重要盟友，美国对这场关乎埃及政局的公投表示“关切”。美国国防部发言人约翰·柯比说，国防部部长查克·哈格尔12日与塞西通话，强调公投“透明”的重要性。

    一些媒体报道说，政府逮捕3名反对新宪法草案的号召者，美国国务院发言人珍·普萨基说，美方对这一事件表达关切。

    美国卡特中心已经向埃及派出大量选举监督员，哈格尔要求塞西保证配合监督人员的工作。

    卡特中心上周针对埃及两极分化的社会现实以及关联公投的局促政治空间表示“深度关切”，同时认定草案起草过程缺乏包容性，没有交给公众充分讨论。

    不过，这一草案受到一些维权团体的欢迎。与穆尔西推动的宪法相比，新宪法草案删去大部分宗教意味强烈的表述，支持者们说，这一草案扩大妇女权利和言论自由。反对者们认定，草案扩大了军方、警方以及司法系统的权限，包括国防部部长的任命权。

    （新华社供本报特稿 本栏图片均据新华社）