18日，埃及最高选举委员会主席纳比勒·萨利卜（中）出席在开罗举行的新闻发布会，宣布新宪法草案投票结果 （新华社/法新）

    核心提示

    埃及最高选举委员会18日宣布，新宪法草案在公民投票中获得将近100%的支持，不过选民投票率低于40%。

    西方媒体分析，新宪法草案获得高票通过，为埃及军方领导人阿卜杜勒-法塔赫·塞西决定竞选总统铺平道路。

    高票通过

    埃及本月14日至15日举行新宪法草案全民公投。最高选举委员会18日宣布，在大约5300万登记选民中，38.6%投票，其中98.1%的选民支持新宪法草案，1.9%的选民投反对票。

    最高选举委员会主席纳比勒·萨利卜说，超过2000万选民投票，公投取得“无与伦比的成功”，投票率“前所未有”。

    这次投票率超过2012年12月穆罕默德·穆尔西出任埃及总统时的宪法草案全民公投。当时投票率为32.9%，宪法草案以63.8%的支持率获得通过。

    2011年年初，时任总统胡斯尼·穆巴拉克在反对声浪中下台。获得穆斯林兄弟会支持的穆尔西2012年6月当选总统。埃及同年12月通过宗教色彩深厚的新宪法。

    2013年6月，埃及爆发反穆尔西大规模示威，军方7月初解除他的职务。9月，埃及成立50人修宪委员会，由世俗派和临时总统指派的人组成。新宪法弱化了宗教色彩。

    反应不一

    埃及临时总统阿德利·曼苏尔的发言人埃哈卜·巴达维把新宪法草案通过称为“通往民主道路上的又一个决定性时刻”，“标志着新埃及的黎明到来”。

    临时政府副总理胡萨姆·伊萨接受国家电视台采访时说，公投结果给予穆斯林兄弟会阵营沉重一击，“将把他们逐出（政治）舞台”。

    修宪委员会主席、阿拉伯国家联盟前秘书长阿姆鲁·穆萨则呼吁穆兄会支持者放弃暴力，加入埃及政治进程。

    穆兄会认定穆尔西被解职为“政变”，要求恢复他的职务。穆兄会抵制本次新宪法草案公决，把它称为“闹剧”。这一组织去年被埃及当局取缔并定为恐怖组织。

    穆兄会阵营成员伊马姆·优素福说，投票率显示，近62%的选民不支持现政府，“他们（政府和反穆兄会阵营）试图把那次政变合法化”。

    公投结果揭晓后，埃及的主要援助国美国敦促埃及当局落实新宪法赋予民众的权利。“下一步要做的是为埃及政治、经济和社会建立长期框架。”国务卿约翰·克里说。

    克里“再次敦促（埃及国内）各方谴责和防止暴力”，依法实现包容性政治。

    他认为，埃及允许国际观察员监督宪法公投有助于建立公信力。

    设立于美国的民主国际组织派遣大约80名观察员。这家组织认为，埃及当局部署大量安全部队和一些投票站的设置“可能有损”选民投票的私密性，“但没有证据显示这些问题对投票结果有重大影响”。

    看好塞西

    西方媒体分析，新宪法草案获高票通过，将促使埃及军方领导人、国防部部长塞西做出竞选总统的决定。

    法新社援引一些埃及军方官员的话报道，塞西一直在关注公投结果，把它作为是否决定竞选总统的民意风向标。路透社评述，埃及历经将近3年动荡，许多埃及人期盼这名强力领导人能恢复国家稳定，塞西可能很快宣布参选。

    临时总统曼苏尔的助手艾哈迈德·穆斯里马尼告诉《中东报》记者，如果塞西决定参选，“胜率非常大”。美联社援引分析师阿卜杜拉·西纳维的话报道：“新宪法与塞西出任总统之间的关联有象征意义。现在，众多民众呼吁他参选，他难以违背民意，让他们失望。”

    在首都开罗的解放广场，家庭主妇胡达·哈姆扎与数百人庆祝公投结果。她举着埃及国旗和塞西像，像上写着：塞西是总统，这是人民的意志。

    塞西迄今没有正式表态要参选，不过暗示有这种可能。他11日与一些政府官员开会时说：“如果我提名自己（参选总统），必须有广泛民众要求和军方授权。”

    （新华社供本报特稿）

    埃及公投：高票背后有隐忧

    埃及新宪法草案公投18日尘埃落定，两组统计数据令人亦喜亦忧。超过98.1%的高支持率折射出部分民众盼望国家稳定的迫切心情，而38.6%的投票率则清楚地表明穆兄会等伊斯兰派别抵制带来的影响，并为埃及未来的政治进程埋下隐忧。

    较之穆兄会出身的埃及首位民选总统穆尔西2012年主政时的版本，新宪法草案有两点关键改动：一是淡化宗教色彩，如规定政党不得建立在宗教基础上；二是赋予军队更多权限，包括国防部部长的任命权等。

    对参与投票的民众而言，新宪法草案的内容固然重要，但他们更加看重的或许还是草案通过所能带来的“稳定剂”效应。

    不仅如此，公投结果也被视为相当数量的民众对军方领导人塞西的“信任投票”。塞西在公投前曾表示，如果获得民众和军方足够支持，他有意参加总统选举。分析人士认为，公投的高支持率为塞西的参选铺平了道路。

    如果说公投表明了部分民众对现政府的支持，那么，埃及政治的走向还要看下一回合的政治博弈，其中最大的挑战仍是穆兄会问题。以穆兄会在埃及的民意基础之深厚，即便穆巴拉克时期的铁腕镇压也无法将其连根拔去。此次新宪法草案的诸多规定从法律上固化了对穆兄会的打压，但其力量不可小觑。临时政府和军方如应对不慎，仍有可能引发动荡。

    埃及3年来的动荡深刻表明，仅靠公投或选举并不能解决社会深层次问题。埃及各派理应倾听民众呼声，以最大的诚意和努力实现政治和解，不仅为了避免国家重陷动荡，也为国家能够把主要精力放在恢复经济、改良社会和发展民生上，从而消除动荡的根源性问题。（据新华社北京1月19日电）