经多轮艰难博弈,叙利亚问题第二次日内瓦会议定于1月22日举行。叙境外主要反对派“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”(“全国联盟”)“如愿”参会,而伊朗最终被拒绝在会场外。
会前分歧
20日晚,“全国联盟”在土耳其伊斯坦布尔发表声明强调,叙利亚应“组建一个拥有一切国家机构行政权力的过渡管理委员会,不包括屠杀者和罪犯”。
分析人士认为,叙反对派的声明意味着,其仍坚持成立一个没有叙现总统巴沙尔的权力机构。
与反对派主张形成鲜明对比的是,巴沙尔19日在接受外国媒体采访时表示,他找不到任何不参加今年叙总统选举的理由,同时排除与反对派分享权力。
国际媒体分析,叙利亚政府与反对派在一些重大问题上存在严重分歧,这给会议前景蒙上阴影。如何弥合各方分歧,争取达成有效共识成为这次会议的最大难点。
参会“暗战”
联合国20日取消对伊朗的邀请后,“全国联盟”才决定参加第二次日内瓦会议。该组织曾威胁说,除非联合国取消对伊朗的邀请,或者伊朗接受日内瓦公报,否则“全国联盟”将不参会。
联合国秘书长潘基文19日以伊朗做出相关承诺为由,邀请伊朗参加22日在瑞士举行的会议。美国国务院随后发表声明称,如果伊朗不公开表示接受日内瓦公报,这一邀请必须被撤销。英国和法国等国也提出了类似条件,沙特则反对伊朗参会。
伊朗外交部发言人阿芙哈姆20日说:“我们不接受任何参会的先决条件。”由于伊朗作此表态,联合国发言人20日说,潘基文决定在伊朗不参加的情况下举行这次会议。
对此,俄罗斯认为,如果伊朗被排除在与会名单外,第二次日内瓦会议难以达成共识。
会议焦点
分析人士指出,这次日内瓦会议以何为“焦点”议题成为最大看点。当前,叙政府强调会议应讨论“反恐”,叙反对派则坚持巴沙尔退位。
中国外交部部长王毅20日表示,中国主张政治解决叙利亚问题应履行“五个坚持”:一、坚持通过政治手段解决叙利亚问题;二、坚持由叙利亚人民自主决定国家的未来;三、坚持推进包容性政治过渡进程;四、坚持在叙利亚实现全国和解和团结;五、坚持在叙利亚及周边国家开展人道救援。
分析人士认为,通过政治途径才能解决叙利亚危机,各国对此已达成共识,但分歧在于,以外部干预还是由叙人民自主方式化解矛盾。如何为这次重要会议找准方向,达成一个为各方接受的方案,这一问题将考验与会者的智慧。
(据新华社北京1月21日电)