2013年，我市地方财政总收入401.2亿元。其中，地方公共财政预算收入完成234.1亿元，增长14%；公共预算支出373.1亿元，增长8.1%。

    今年，全市公共财政预算收入预期目标为260亿元，增长11%；全市公共财政预算支出预计将增长10%，超过410亿元。

    记者从23日召开的全市财政工作会议上获悉，今年我市财攻工作将紧紧围绕提速增量、提质增效总目标，着力服务好开放招商、产业升级，着力改善民生，不断做大经济总量，促进我市经济持续健康发展。

    促进经济快速发展

    根据市委经济工作会议的相关部署，今年我市要围绕结构优化和效益提升，强力推进工业转型升级。市财政部门将积极争取上级支持先进制造业专项引导资金，推动传统支柱产业改造升级、培育壮大新兴产业、推动产业集群发展，优先发展最具竞争性、成长性、关联性的产业，集中支持一批转型升级重点项目，促进项目尽快建成、投产达产、发挥效益。要整合科技专项资金，采取以奖代补、风险补偿、股权投资等方式，发挥政府对市场主体技术创新的引导作用。

    围绕“开放招商、服务企业、优化环境”三项重点工作，市财政部门将新增产业优化专项资金5000万元作为增信资金，激发中小微企业发展活力，结合税制改革完善财税优惠政策，鼓励成长型高新技术企业发展。完善招商奖励政策，加大财政资金对开放招商的奖补力度，持续优化招商的财税环境，依据“一事一议、一企一策、特事特办”的原则给予支持。

    加大财政支农力度

    围绕稳粮、提效、转型的目标，市财政加大对“三农”领域投入力度，加快高标准粮田建设和中低产田改造步伐。截至目前，我市已争取到2014年农业综合开发土地治理项目开发任务8.4万亩，总资金1.1亿元，确保粮食增产。

    今年我市计划安排扶贫资金1亿元，重点用于推进扶贫搬迁和大中型水库移民后期扶持，力争使6万余农村贫困人口稳步脱贫。加大龙头企业和农民专业合作社扶持力度，加强农村环境综合治理，解决25万农村人口安全饮水问题，加快推进美丽乡村建设。

    加快推进新型城镇化

    今年，我市要多策并举，集中力量科学推进新型城镇化。市财政部门将多渠道筹措资金，加强城镇公共交通、生态环保、水电气热供应等基础设施建设，提高公共服务均等化水平。要争取进入全省10个新型城镇化试点范围，积极向上争取新型城镇化转移支付资金，构建有利于促进新型城镇化的财政体制机制。

    保障和改善民生

    今年，民生支出依然是我市财政支出的重头戏。

    在教育方面，落实义务教育均衡发展，适当提高农村义务教育学生人均公用经费补助标准，逐步提高特殊教育学校经费保障水平。继续扩大学前教育规模，引导企业、个人和社会多渠道投入职业教育，促进教育公平和质量提高。

    在就业和社会保障方面，落实更加积极的就业政策，扩大鼓励创业的政策扶持范围，增加小额担保贷款市级财政贴息资金4000万元。密切关注物价变动情况，落实好社会救助保障标准与物价上涨联动机制。做好孤儿保障制度和五保供养、城乡低保制度的衔接，适时调整优抚对象、老党员等人员抚恤和生活补助标准。

    在医药卫生方面，继续推进基层医疗卫生机构综合改革，建立健全稳定长效的多渠道补偿机制。拓展和深化基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步实现均等化。 （下转03版）