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让辛苦钱安全“回家”
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2014 年 1 月 27 日 星期    【打印】  
由于农村金融服务相对薄弱,不少农民工随身携带现金返乡,存在安全隐患
让辛苦钱安全“回家”
(资料图片)
    核心提示

    要过年了,又到农民工返乡时。由于农村金融服务相对薄弱,不少农民工随身携带现金返乡,存在较大的安全隐患。近年来,我市采取多种措施,为农民工朋友提供金融服务。但社会信息化发展迅速,他们只有转变观念,才能适应新金融环境。

    现象:

    农民工习惯揣现金返乡

    日前有媒体报道,1月14日在江苏省盐城市建湖县打工的四川人孙庆浩,在返乡路上将自己的手提包落在所乘坐的三轮车上,包里装着他和四名工友的钱,共计14万元。虽经一番周折,钱终于找回,但孙庆浩被吓得腿都软了。

    每到过年,类似的报道层出不穷。到底该不该随身携带现金返乡,是摆在很多农民工面前的难题。记者采访发现,出于省时、省钱的考虑,不少农民工选择随身携带现金返乡。

    记者了解到,农民工携带大量现金返乡有多方面原因。有的是因为带现金能省掉异地存取款生成的手续费,这笔手续费少则十几元,多则百元;有的是因为一些农村地区缺乏金融机构网点,农民工需要跑到乡镇甚至县里才能取钱,相当麻烦;还有的认为,带一沓现金回家有面子。

    从上海返乡的新安县农民工王长林说,他把现金缝在裤子口袋里,一路胆战心惊。

    宜阳县赵保镇龙王庙村没有银行,村民们平日里取款要到镇上的农村信用社。“路上时间长,一旦遇上临时用钱的情况,跑到银行再取钱太耽误事。”该村村民张兵辉说,过年用钱多,取钱又太麻烦,只能带现金回家。

    尴尬:

    农村金融环境待改善

    其实,农民工选择携带现金回家,反映出农村金融服务存在的短板。

    中国人民银行洛阳市中心支行会计财务科相关负责人介绍,近年来,我市在改善农村地区金融环境方面,依旧存在一些问题。

    一是农村地区金融机构数量相对不足。近年来,出于规避风险、提高资金运行效率的考虑,商业银行纷纷退出农村地区,往往只有农村信用社等几家涉农金融机构。这些金融机构仅在乡镇政府所在地布局,有的乡镇甚至连一家都没有,导致农村地区网点覆盖率低、可选择余地小、金融供给相对不足。同时,涉农金融机构提供的农村金融服务相对单一,信用卡、手机(电话)银行等新兴支付工具,在农村难得到有效普及。

    二是手续费高。有的银行跨行业务费用偏高,持卡人在办理跨行取现、转账时,其所支付的手续费相对较高,这削弱了农民工使用银行卡的积极性。

    三是农民工运用金融工具意识淡薄,现金依然是最主要的结算工具。在一些农村地区,由于金融宣传不到位,导致社会对非现金支付工具认知程度较低,大部分人倾向于选择现金支付。企业也倾向用现金给农民工结算工资。

    改变:

    政策鼓励农村金融创新

    一直以来,我市存在农村地区金融服务网点少、金融机制不健全等问题。特别是在新农保、涉农补贴等款项的集中发放期,农村一些银行网点服务能力明显不足,客户排队现象较严重。

    2012年3月,我市启动银行卡助农取款服务,银行向乡(镇)、村的指定合作商户服务点发放银行卡受理终端,持卡人不出村就可小额取款和余额查询,在一定程度上解决了偏远农村地区的取现难问题。

    中国人民银行洛阳市中心支行相关负责人介绍,当时,全市金融服务完全空白的乡镇有4个,1600个行政村没有金融支付终端。截至去年年底,我市有2402个行政村开设助农取款服务网点3306个,覆盖率达92%。仅去年一年,农民朋友通过助农取款网点取现2000多万元,惠及343.2万人。

    此外,由农信社或邮储银行推出的农民工银行卡特色服务,也深受农民工青睐。开通银行卡特色服务后,农民工在银行柜台取款,手续费打八折。也就是说,农民工银行卡特色服务取款手续费为8‰,每笔手续费最低1元,最高20元封顶,大大降低了转账成本。作为农民工银行卡特色服务最主要的金融机构,我市农信系统2013年受理农民工业务1.37亿元。

    期待:

    农民工须转变观念

    记者了解到,目前助农取款服务、农民工银行卡特色服务,尚满足不了农民工的取款需求。金融机构追逐利润最大化,在农村地区布网成本高、利润少,虽然人民银行协调省财政在政策上给予其一定的补贴,但还有相当部分的金融机构不愿涉足此领域。

    “虽然我市农村金融环境正在改善,但光靠金融机构是远远不够的。农民工朋友还须改变传统观念,让现代化支付方式在农村得到普及。”中国人民银行洛阳市中心支行相关负责人说。

    该负责人表示,农村支付服务环境建设要切合农村支付需求,创新支付手段,使现代化支付真正服务于农村群众。例如,可以考虑在银行卡助农取款的基础上,增加转账、存款等功能;可以考虑网上银行、手机银行等现代化支付手段与农村经济衔接,以弥补农村地区银行网点的不足。

    去年,中国人民银行在我市的偃师、新安两地开展农村地区手机支付试点,探索创新农村地区金融支付渠道。随着农民工金融观念的改变,在不久的将来,越来越多的农民工朋友回家不再携带大量现金,赶集消费可以直接刷卡,农村金融支付环境将得到实质性改善。

    本报记者 李迎博 孙小蕊 通讯员 李奇朋 郜磊

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