2011年夏，马世凯（左一）在老城区北大街附近督导工作 （资料图片）

    宽阔的额头、红润的面容、矍铄的精神……面前的市老干部督导团副团长马世凯，可亲，可敬。

    一提起创建工作，这位85岁高龄、曾驰骋于解放战争和抗美援朝战争战场的老战士老干部，眼中闪烁着光芒：“我对洛阳有着特别的感情。我不怕得罪人，不怕棘手难办的事，只想尽我所能，守护这座城市的美丽、整洁！”

    1 大街小巷“找茬子”

    在洛阳城的春夏秋冬，不论是在繁华的商业地段，还是在热闹的集贸市场，抑或是在背街小巷，经常活跃着一群身着军装的老人：他们平均年龄70岁以上，或维持交通秩序，或现场督查城市卫生，督促整改。他们就是市老干部督导团。

    督导团成立于1992年，主要职责是义务管理市容市貌，马世凯是该团的组建人之一。

    督导团大部分成员是部队离退休干部，多数人身体并不好，如何让他们发挥更大的余热？作为“指挥员”，马世凯制定了铁的纪律——参加会议时，要列队入场；督导时，要像战士一样纪律严明……“这是原则，工作时只有坚定不移地执行，才能推动工作，得到市民的理解和尊重。”马世凯说。

    同时，按照“干活不干扰，帮忙不添乱”的工作原则，督导团还加强自身队伍建设，相继制定了每周一例会、各分团每周书面汇报等一系列制度。督导团逐渐成为我市创建工作中一支独特的“生力军”和城市管理的“参谋”。督导团每年出勤上万人次，教育疏导违规车辆5000多台，纠正乱摆乱放和无证经营者5000余次……

    督导团的工作也逐渐得到市民的广泛支持。以前，有市民不理解：“一群老头子，不在家抱孙子，带着红袖标子，专门出来找茬子。”现在，市民亲切地称赞“这些老头子，没有官架子，不怕碰钉子，能出好点子”。

    2 创建工作“活地图”

    每天上午8点，马世凯准时来到办公室。据工作人员介绍，在创建工作的关键阶段，他经常不到7点就出门现场督查工作。

    22年来，马世凯的足迹遍布洛阳的大街小巷，对全市创建工作可谓了如指掌，哪个社区有什么问题、哪个背街小巷保洁不力，马世凯都一清二楚，被誉为创建工作的“活地图”。

    马世凯的认真劲儿是出了名的。每次外出督导时，他坚持坐在副驾驶位置，这样视野开阔，便于及时发现问题；对督查到的问题，他除将时间、地点、责任单位登记清楚外，还要在现场等待落实结果；重大问题落实后，他还要跟踪问效，反复督导。

    在老城区某集市，曾有一条约30米长、2米高的垃圾带，苍蝇乱飞，臭气弥漫，过往行人纷纷抱怨。马世凯带领督导团到现场了解情况后，立即督促责任单位清除垃圾100余车，问题得到解决。

    从2005年至今，经马世凯督导的问题多达1500余件，大部分得到解决。同时，他还提出各种建议100多条，被相关部门采纳。

    基于此，马世凯获得全国老年事业开拓奖。

    3 城市管理“百事通”

    为创建干净整洁的城市奋斗22年，还要继续奋斗——这是马世凯的选择。

    马世凯回忆，20世纪90年代初的洛阳，占道经营、流动小贩、车辆乱停、小广告乱贴等现象普遍存在。

    马世凯看在眼里，急在心里，他主动请缨，要求义务协助有关部门参与城市管理。不久，老干部督导团成立，他被任命为副团长兼秘书长。

    城市管理问题多、难度大、易反复，督导团没职没权，怎么开展工作？马世凯给出了答案：“坚持凭党性做事，凭良心做人。”

    他带头学习法律法规及城市管理工作标准，在他的笔记本上，密密麻麻地写满了学习体会。现在，他成了城市管理的“百事通”，经常热心地为年轻同志答疑解惑。

    马世凯坦言，他也会遇到一些市民的不理解。有一次，他劝导一名违规占道经营的流动小贩时，对方不满地说：“多管闲事！你这老头儿还能管几天？”

    “城市是我们共同的家，你不管，我不管，谁来管？我活一天，就要管一天。”马老说。

    耕耘，收获。这些年来，我市先后荣获“中国优秀旅游城市”“国家园林城市”“国家森林城市”“国家卫生城市”“全国文明城市”等称号，这里面，凝聚着马世凯和老干部督导团的无数心血。

    马世凯说，每天傍晚下班，走在整洁的路上，感受着文明的环境，是他一天中最踏实最幸福的时刻。为了这种幸福，他表示：“只要呼吸不停止，就永不‘退休’！”

    本报见习记者 高峰 通讯员 徐巧丽