据新华社郑州2月23日电 河南省巩义市的竹林镇,是中国改革开放以来无数个由贫困走向小康的村镇中的一个。30年来,在经济社会快速健康发展的同时,竹林人还高度重视环境和资源保护,成为国家可持续发展实验区,并曾荣获联合国改善人居环境最佳范例奖。
竹林镇的巨变,离不开对群众路线的30年坚守。竹林人独创的“群众评党员、党员评支部、支部评党委”的“三评”活动,使其走出了一条独具特色的坚持践行群众路线的发展之路。
坚持“三评”30年
1982年以前,竹林一度出现班子瘫、人心散、社会乱的现象。看到村里一些能人致富,一些村干部也打起小算盘,有3个支委只顾自己办企业,8个生产队队长也只顾发展个体经济,党员会、支部会开不起来。
时任村支书赵明恩召集全体党员干部和群众代表,讨论竹林的出路。会议上,大家争论很激烈,原打算只开三天的会开了七天七夜。集中群众提出的72条意见和建议,会议最后形成三项决议:只顾个人富,不能当干部;党员干部要集中精力发展集体经济,带领群众走共同富裕道路;党支部要一手抓经济建设,一手抓思想道德建设,这就是“三评”的开端。
“后来,镇党委又把这种评议活动进一步完善,形成现在的‘三评’制度。”想起当年开会的场景,现年80多岁的李虎山记忆犹新。
“三评”内容涉及范围很广。从关系竹林发展的重大决策,到党员干部的思想作风、工作作风和生活作风;从解决涉及群众生产生活中的难题,到分给群众的粮食、物品的数量、质量等。在评议党员模范带头作用的同时,也提出群众的要求和建议。“三评”是竹林镇党委自觉接受群众监督、倾听群众意见建议的有效途径。多年来,上万条意见建议件件有着落,事事有回音。
“三评”评出的富强之路
竹林在30年的“三评”活动中,根据群众意见,出台了一系列优惠政策,全力支持企业的发展,努力把现有企业做大做强。目前,竹林拥有82家企业,产品横跨10多个行业、出口10多个国家和地区,竹林太龙药业公司还成为河南省医药行业首家上市企业。到2013年,竹林镇完成社会总产值50亿元,比1983年增长2500倍;财政收入6900万元,比1983年增长上千倍;人均收入由1983年的87元跃升到26000元。
1994年竹林撤村建镇,竹林周边的8个村被划给竹林镇管辖。一些居住条件差的新竹林人,在“三评”中提出要像老竹林人一样改善居住环境。根据群众提议,镇党委、镇政府筹划建成了新坛花苑小区,共解决了240多户困难群众的住房问题。对一些特困户,镇里免费给房,免费装修,连家具、电器都免费配齐。目前,全镇已建成居民楼近百幢,入住率达到84%。
“三评”评出的文明之路
竹林人重承诺。30年来,群众“三评”提出的意见建议,镇党委、政府一定会在意见提出一周之内给予答复,承诺给群众的事一定坚持做到。
30年来,竹林全镇无封建迷信,无重大刑事案件,无黄赌毒……保持了良好的社会风气,成为河南省爱国主义教育示范基地,三次蝉联全国文明村镇。以“爱竹林、比贡献,谋发展、永创业,讲文明、共富裕”为主要内容的“竹林精神”得以全面弘扬,凝聚起干部群众共谋发展的向心力。