人勤春来早。春节刚过，高新区各个重点建设工程工地便恢复了往日的繁忙。在西环路周山隧道内施工现场，机械轰鸣，挖掘机快速掘进，工人们正在对已开挖的洞壁进行喷浆加固；滹沱社区安置房建设工地，8栋30多层的住宅楼已经拔地而起，室内施工紧张进行；厦钨高性能硬质合金项目工地，工人们冒着寒风安装生产车间厂房屋顶钢构……高新区用一个个建设热潮，为2014年发展开了新局。

    在1月8日召开的2014年工作会议上，高新区党工委书记、管委会主任马志强将今年的发展概括为实施“四大战略”（开放招商战略、创新驱动战略、企业培育战略、一区多园战略），推进“五项工程”（创新能力提升工程、基础设施提升工程、城中村改造工程、美好乡村建设工程、社会民生改善工程），为高新区新一年发展勾勒出清晰的发展思路。

    ■基础设施：道路施工掀热潮

    在全长3.5公里的滨河北路西延线施工现场，挖掘机轰鸣不停，一辆辆大卡车来回穿梭，工人们正在铺设雨污水管道、回填管沟，呈现出一片忙碌的施工景象——他们正在为实现7月底全线通车的目标紧张作业。今年下半年, 洛河北岸又将有一条通衢大道把洛阳市区与西部县域连接起来。

    和滨河北路西延线工程一样，新华东路北段、北航路、西环路高新段工程也在紧锣密鼓地推进。今年，高新区还将启动河洛路西接宜阳工程，打造区县经济发展的纽带。

    2012年年底开工建设的省重点工程西环路高新区段，是高新区建区以来承担的最大基础设施工程，目前该工程已进入施工关键阶段，周山隧道双向开挖超过1000米，五龙沟大桥、张洛坪大桥桥墩已浇筑完成，即将开始桥面施工。

    高新区党工委委员、管委会副主任张汉智表示，去年一年，周山隧道累计双向掘进超过1000米，完成施工量的1/4，今年将全面加快施工速度，力争年底隧道全线贯通。

    ■城中村改造:城区面貌换新颜

    在高新区河洛路、瀛洲路等城市核心区域，分布着一些城中村。近年，随着周边城市基础设施不断完善，村庄设施落后、环境脏乱、管理缺位等问题日益突出，与周边环境形成强烈反差，严重影响了高新区城市形象。

    为改善村民生活质量、优化城市环境，去年以来，高新区先后实施了滹沱、张庄、苗湾等城中村改造工程，掀起了安置房建设的热潮。目前，占地66亩、投资4.5亿元的滹沱社区8栋30多层的住宅楼已经全部封顶，进入内外装修阶段，今年年底，612户村民即可迁入新居；投资5亿元的苗湾社区安置房也在加紧建设，一期两栋高层已建至地上6层；占地60亩的张庄安置社区总建筑面积20万平方米，建设设施齐全的高层住宅12栋，目前一期4栋高层住宅已完成地下施工，地面建筑全面开建。

    马志强表示，今年，高新区在城中村改造方面要投入100亿元，完成征迁面积200万平方米。上半年苗湾、南庄的改造要大头落地，张庄村改造要完成收尾，三山村改造要初步见形象……这些城中村改造完成后，高新区孙辛路以东城区面貌将从根本上改观。

    ■工业项目：创新驱动的载体

    节后的大雪挡不住一线建设者们的施工热情，尽管初六到初八都在下雪，但施工人员依然“马不停蹄”。厦门钨业硬质合金项目工地，工人们扫开积雪，攀上生产厂房房顶架设钢构。北航科技园、洛单集团半导体产业园等重点项目也咬定目标节点，抢抓工程施工。

    在高新区七期建设工地，各在建工业项目施工也全面启动。智能电器产业园、创业设计产业园、双瑞特种装备产业园等亿元以上大项目开始施工，在金鑫路中段，由世界500强企业瑞典山特维克集团投建的山特维克矿山工程机械（洛阳）技术服务中心主体已经成型。此外，丹尼斯物流产业园、国际汽车城等重点园区也在加紧施工，各工程进展顺利。

    今年，高新区将全力推动双瑞特装产业园等30个亿元以上重大在建项目建设，另外将紧盯光伏新能源技术产业园、尚德太阳能扩产、燃气发电、中原影视文化产业园、大学科技园等几个重大项目，力争早日开工建设。

    一个个科技项目，成为创新驱动的载体，不断重塑高新区的产业结构，促进经济转型升级。

    高新区党工委第一副书记、管委会常务副主任贺敏表示，高新区就是通过这些高新项目的建设，优化产业结构，发展高端制造业，延伸产业链，提升现代服务业在整体经济中的比重，把产业向价值链高端转移，引领区域经济向创新驱动转变。

    ■腾笼换鸟：拓展发展空间

    目前，全国高新区普遍存在发展空间不足的问题。实施“一区多园”，建设异地科技园成为破除发展空间瓶颈的重要途径。

    日前，在嵩县科技园，由高新区蓝海实业公司与中科院理化所合作的高科技节能环保项目已经初具规模，科技研发楼和23个多功能烘干烤房已经建成。这是高新区“一区多园”战略的最新尝试。

    去年9月28日，高新区与偃师市、孟津县、新安县、汝阳县、嵩县的产业集聚区建立合作关系，在上述县（市）区设立科技园，通过合作招商、产业转移等方式，辐射带动周边县（市）区经济发展。

    目前，“一区多园”正在多个领域快速推进。高新区结合“退二进三”，拿出20多个项目到周边科技园区建设发展。洛阳民生制药集团在嵩县科技园征地1000亩，建设生产基地；高新区创业中心与新安洛新科技园区达成合作意向，孵化企业将进入东大科技园进一步孵化发展……

    同时，高新区辖区内“退二进三、腾笼换鸟”工作也加速开展，为拓展发展空间开辟了另一条途径。

    区党工委委员、管委会副主任周东柯表示，今年上半年要推动一期范围内部分企业签订土地收储补偿协议，督促企业退出低端制造业，向三产服务业转变。同时推动洛玻、龙羽电力、德润轴承、翼明机械、中硅高科等企业“腾笼换鸟”，实施搬迁改造，对闲置低效工业用地二次开发和产业升级。

    ■美好乡村：梦想变为现实

    在高新区农村，新型社区建设进行得如火如荼，寄托农民美好憧憬的蓝图也正在一步步变成现实。

    经过近两年的建设，临近洛河北岸的泰和家苑社区49栋多层、高层住宅已经封顶，年底前周边4个村庄的群众即可入住；孙旗屯东沙坡社区19栋住宅楼主体全部完工，上半年即可具备入住条件，目前施工正进入最后冲刺阶段。

    高新区今年的美好乡村建设要以服务群众为重点，争取完成民生项目投资50亿元，重点实施国家新型养老示范基地项目和万亩城市区林业生态圈项目，建设完善的养老体系和生态林业圈，提升高新区软环境。

    加快教育基础设施建设是高新区人民的另一个期盼。今年上半年，高新区要完成泰和家苑社区、东沙坡社区的配套学校建设，9月具备招生条件；加快华阳学校、三明学校、吕沟社区配套小学、苗湾市直初中、东马沟学校等项目实施，让人民群众享受到高质量的教育资源。

    新春的阳光普照着生机勃勃的河洛大地，林立的脚手架、旋转往来的塔吊、热火朝天的施工场面奏出了高新区“五大工程”建设的强音。高新区一马当先抓项目，浓墨重彩谋开局，铆足干劲续写新的精彩。

    本报特约记者 王思臣