新修订的《中华人民共和国公司法》以及国务院出台的《注册资本登记制度改革方案》将于今年3月1日实施。未来,我市创业者设立公司的门槛将大幅降低。同时,各相关职能部门将加强对市场主体的监管,并将运用信息公示、信息共享、信用约束等手段,实现市场主体自律、自治。
创业者“一元钱开公司”成为可能
“在国家新出台的相关政策规定中,降门槛、简手续是两大关键词。”市工商局副局长吉建斌说,自3月1日起,将取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。
按照新政策规定,理论上可以让创业者做到“一元钱开公司”,可以登记注册资本为1元公司,也可以申请注册资本为1亿元的公司。
同时,相关公司设立时的全体股东(发起人)可以自主约定公司设立时的首次出资比例以及缴足出资的期限。举例来说,如果一家公司注册资本为50万元,那么,这家公司的全体股东(发起人)可自行决定首次货币出资金额是10万元或20万元。缴足出资金额的期限可以为1年,也可以为3年。
另外,公司实收资本不再作为工商登记事项,公司登记时,无需提交验资报告和股东出资信息表。
吉建斌说,需要注意的是,银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、保险专业代理机构和保险经纪人、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司、募集设立的股份有限公司以及劳务派遣企业、典当行、保险资产管理公司、小额贷款公司等27个行业,未来仍然实行注册资本实缴登记制。
市工商局注册科科长张树民说,下一步,住所(经营场所)登记手续也将得到简化,我省的相关具体政策很快会公布实施。按照相关规定,后期还会推行全国统一标准规范的电子营业执照,为电子政务和电子商务提供身份认证和电子签名服务保障。
相关监管和约束将更为严格
“国家放宽了公司登记注册资本政策,但相关的监管和约束制度则更严格。”市工商局监管科副科长贾敬献说,下一步,企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定的期限内,通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告,并向社会公示,任何单位和个人均可查询。
如果工商行政管理机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查时,发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的,工商行政管理机关依法予以处罚,并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门。
若企业超过3年未履行年度报告公示义务的,工商行政管理机关将其永久载入经营异常名录,不得恢复正常记载状态,并列入严重违法企业名单。
在市场主体自律方面,按照政策要求,各行业协会将负责引导市场主体履行出资义务和社会责任。会计师事务所、公证机构等专业服务机构,也将强化对市场主体及其行为的监督。
应对可能发生的注册“井喷”现象,工商部门已做好准备
“前段时间,国内一些试点城市实行新的注册资本登记制度后,注册登记企业数量出现‘井喷’现象。”吉建斌说,为确保我市3月1日开始实施后,全市所有工商服务窗口能够顺利为企业做好注册登记服务,工商部门已经做好了充足准备。
市工商局共组建了约25人的4支注册登记梯队,根据业务量的增长情况,依次启动。各县(市)工商局、区工商分局也相应集中了高素质的工作人员,随时投入到注册登记一线服务。新版营业执照会在3月1日前分发到我市各县(市)区工商登记窗口。
以2月28日为节点,此前业务按照现行法律法规规定在节点前办理完毕,3月1日后按照新注册登记要求受理办理注册登记业务。各工商服务窗口将企业设立登记作为首办业务,在3个工作日内完成;将变更、注销、备案等业务作为次办业务,在5个工作日内完成。
最好别扎堆儿,企业名称最好避开高频字
市工商局注册科副科长李志抗说,如果没有太急的业务,希望大家不要着急在新政策刚实施的这段时间扎堆儿申请企业注册,以免等候时间太长。未来注册登记企业数量增加后,一些企业名称常用字段往往被已经注册登记的企业占用。因此,企业在申请核准名称时,尽量用3个至4个字、或者4字以上作为企业名称中的字号,并避免高频字,以确保能尽快核准企业名称,保障注册登记工作流畅。
市行政服务中心工商局窗口负责人徐娟提醒,不要相信中介机构,同时自然人股东申请登记时,要到窗口自行签署相关文件申请登记,不要让他人代签申请文件,以确保自身利益不受损害。
本报记者 王蕾 通讯员 孙怀真 赵梅香