提高组织收入质量

    着力提高收入质量。坚持依法治税的灵魂，坚守组织收入的原则。完善税收分析机制，开展税收分析活动。通过加强对税制改革政策效应的调研分析，牢牢把握组织收入工作主动权。建立税收风险指标预警体系，加强收入运行监控，坚决杜绝各类违规违法行为，全面提高组织收入质量。

    深入推进依法行政。扎实开展“六五”普法和依法治理。全面推行“说理式”执法模式，巩固省级依法行政示范单位创建成果。完善依法治税质量竞赛监控考核问责体系，充分运用金税三期软件及有关程序数据，创新考核模式，探索责任追究办法和机制。积极开展“税收执法案卷质量提升年”活动，推进执法案卷规范化管理。充分发挥督察职能。认真贯彻《税收执法督察规则》，以风险防控为重点，适时上线税收执法督察平台，实现日常税收执法的自我监控、自我纠错。加大税收执法督察力度，重点对贯彻组织收入原则、减免税政策落实、纳税评估等实施督导检查。扎实开展基层管理审计工作，加大督查审计“问责”力度，化解执法和管理风险。

    强力推进信息管税

    着力提升税收征管质效

    认真开展税收调研，做好各项税制改革的数据采集、税负变化测算等前期准备工作。认真做好存量房评估系统的运行维护工作，持续推进财产行为税“3+1”行动。全面开展土地增值税清算工作，切实加大清算力度，确保取得明显成效；做好年所得12万元以上个税自行申报工作，夯实全员全额明细申报管理基础，加强高收入者个人所得税管理；积极推进农用地转用审批文件中未标明建设用地人耕地占用税工作，规范耕地占用税管理。

    切实做好纳税评估。以金税三期上线为契机，以“科技加管理”为载体，加强信息化统一管理，做好数据维护、系统运行维护和安全保障工作。采取“望、闻、问、切”等方法，制定“八项制度”，开展纳税评估工作，切实提高专业化纳税评估工作质效。

    强化税源管理举措。该局已成功推行“一窗式、一站式即办快审”服务，税源管理员已从以前的征收、代开发票工作中分离出来，要建立《税收管理员管户考核办法》，提高税源管理水平。层层分解收入任务，强化收入考核。完善税源分级分类管理办法，建立税源监控评估机制，逐步实现征管资源的优化配置。严格依法治税，强化户籍管理、发票管理、中小企业和零散税收管理及税款申报入库管理，杜绝“跑冒滴漏”，做到应收尽收。整顿规范税收秩序。

    积极应对“一窗式”服务新形势，深化“以票控税”，严格把好发票“五关”（监控关、巡查关、缴销关、检查关、服务关），提高征管质量。加快实行电子发票步伐，7月1日起全面取消百元版定额发票。

    （寇瑞晓 周勇）