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2014 年 3 月 6 日 星期    【打印】  
十二届全国人大二次会议开幕
李克强代表国务院作政府工作报告 张德江主持
习近平俞正声刘云山王岐山张高丽等在主席台就座
    据新华社北京3月5日电 第十二届全国人民代表大会第二次会议5日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托,履行宪法和法律赋予的神圣职责。

    人民大会堂万人大礼堂布置简朴、气氛热烈。主席台帷幕中央,国徽高悬。

    大会主席团常务主席、执行主席张德江主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺在主席台执行主席席就座。

    习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。

    十二届全国人大二次会议应出席代表2983人。今天的会议,出席2932人,缺席51人,出席人数符合法定人数。

    上午9时,张德江宣布:中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议开幕。全体与会人员起立,高唱国歌。

    张德江在主持会议时表示,3月1日晚,一伙暴力恐怖分子有组织、有预谋地在云南昆明火车站制造了严重的暴力恐怖事件,穷凶极恶地滥杀无辜群众。我们对暴力恐怖分子的罪恶行径表示强烈谴责,对不幸遇难群众表示沉痛哀悼,对遇难者家属和受伤群众表示亲切慰问。我们要坚决依法严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动,坚决维护法律的尊严和权威,坚决保障人民群众生命财产安全。随后,全体与会人员为遇难群众默哀。

    根据会议议程,国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。他指出,2014年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,保持宏观经济政策连续性稳定性,增强调控的前瞻性针对性,全面深化改革,不断扩大开放,实施创新驱动,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,加快转方式调结构促升级,加强基本公共服务体系建设,着力保障和改善民生,切实提高发展质量和效益,大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

    政府工作报告共分3个部分:一、2013年工作回顾;二、2014年工作总体部署;三、2014年重点工作。

    李克强说,过去一年是本届政府依法履职的第一年,任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势,全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,从容应对挑战,奋力攻坚克难,圆满实现全年经济社会发展主要预期目标,改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。

    李克强说,过去一年,困难比预料的多,结果比预想的好。一年来,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,创新宏观调控思路和方式,采取一系列既利当前、更惠长远的举措,稳中有为,稳中提质,稳中有进,各项工作实现了良好开局。

    李克强指出,我们清醒认识到,前进道路上还有不少困难和问题。这些问题,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的。对存在的问题,政府要先从自身找原因、想办法。民之所望是我们施政所向。要牢记责任使命,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,扎实有效解决问题,决不辜负人民的厚望。

    李克强说,2014年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,国际收支基本平衡,努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。

    李克强从9个方面报告了2014年的重点工作:推动重要领域改革取得新突破;开创高水平对外开放新局面;增强内需拉动经济的主引擎作用;促进农业现代化和农村改革发展;推进以人为核心的新型城镇化;以创新支撑和引领经济结构优化升级;加强教育、卫生、文化等社会建设;统筹做好保障和改善民生工作;努力建设生态文明的美好家园。

    李克强还就政府自身改革建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系以及我国外交政策作了阐述。

    李克强在作政府工作报告时还针对3月1日晚发生在云南昆明火车站的严重暴力恐怖事件表示,要坚决打击一切亵渎国家法律尊严、挑战人类文明底线的暴恐犯罪,确保广大人民群众生命财产安全,共同建设平安中国。

    根据会议议程,大会印发了国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告、国务院关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告,提请审查批准。(全国两会报道见02版、03版)

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