本报讯 （记者 李江涛）盘活土地资源，是加快建设名副其实的中原经济区副中心城市的一项重要内容。昨日召开的全市国土资源工作会议，对下一步国土资源改革创新、重点工作等进行了部署。

    严防死守耕地红线

    目前，我市已建立耕地后备资源库、年度占补平衡项目库和补充耕地项目储备库，去年全年完成补充耕地69576.15亩，严格有效落实了耕地占补平衡制度。同时，去年我市申报土地综合整治试点项目34个，争取到省级补助资金7900余万元。

    今年，各县（市）区政府要对辖区内的土地总体规划、年度用地计划执行情况负总责，把永久基本农田的划定落地到户，上图入库，明确保护责任；要坚持先补后占、占优补优、占水田补水田，确保耕地和基本农田面积不减少，质量不降低。

    同时，我市将强力推进土地综合整治工作，对全市30多个在建项目和4个规模整治项目加强管理、加快实施，力争4个规模项目6月底前全面完工，其他项目在年底前全部完工。今后，新设立的土地综合整治试点项目，要做到产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”。

    盘活存量保障发展

    去年全年我市供地3.18万亩，所有重点项目、民生项目和生态建设项目用地实现了应保尽保。在新区建设方面，国土部门积极做好万安山项目伊洛大道南延线、高铁和希望路跨伊河桥引线、洛栾高速引线、中州东路东延线、东南环、白马寺改扩建等工程用地保障工作。

    今年，我市将继续在盘活土地存量上下功夫，加强对房地产用地的调控，优先保障保障性住房、棚户区改造和中小型商品房用地，坚决叫停、严肃查处小产权房；积极服务新型城镇化建设，以集约高效为目标，以内涵挖潜为抓手，全力保障新型城镇化建设用地；加大土地储备力度，规范土地储备融资行为，充分发挥土地储备在调控土地市场、促进节约集约用地中的积极作用。

    节约集约土地资源

    去年我市开展了卓有成效的土地闲置浪费问题专项治理活动。今年我市将积极探索山地工业、坡地村镇建设，按照“宜农则农、宜林则林、宜工则工、宜居则居”原则，在保护生态的前提下，鼓励和引导科学开发、合理利用低丘缓坡资源，拓展新的发展空间。

    对农民宅基地应保尽保

    今年我市将加快农村集体建设用地确权登记工作步伐，查清全市宅基地和集体建设用地的权属与使用情况，赋予农民合法、明确的土地使用权利。完善宅基地的规模确定、标准控制、取得和分配制度，对合法的农民宅基地应保尽保。在新农村社区建设中，对于多余的住房，鼓励为集体所有，有偿使用，在本集体经济组织内灵活交易，严控集体经济组织外公开交易，确保集体土地性质不变、用途不变、收益不变。

    提高资源综合利用水平

    既要金山银山，更要绿水青山。今年我市将抓好矿产资源综合利用示范项目建设工作。鼓励企业采用新装备、新技术加强对低品位资源的二次利用，提高资源综合利用水平。同时，鼓励大中专院校、科研单位与我市优势矿产企业结合，采用新工艺、新方法提高资源开发利用水平；引领鼓励各类经济实体投资矿业领域，从事资源整装勘查和开发。大力发展绿色矿山，抓好矿山复绿工作。

    副市长张世敏出席会议并讲话。