从2012年7月开始，市纠风办通过直播《群众评诺》、开办《行风热线》、进行重点科室和基层站所评议等形式，对我市61个政府职能部门、32个公共服务行业和2747个基层站所进行了民主评议。昨日，市纪委纠风办对2012年至2013年全市民主评议政风行风工作进行通报，历时两年的政风行风民主评议结果正式出炉。

    被评议的单位排名情况如何？政府职能部门和公共服务行业中还存在哪些亟待解决和改进的问题？下一步政风行风评议将聚焦哪些重点？记者就此采访了市纪委纠风办相关负责人。

    1 2万人为政府部门和公共服务行业打分

    昨日，市纠风办相关负责人表示，2013年10月，省纠风办组织开展了对我市61个政府职能部门、32个公共服务行业满意率问卷测评活动。省纠风办在我市发放2万份测评卡，各级人大代表、政协委员，党政机关、社团组织人员，企业员工和个体经营者，城市和农村居民及评议代表共2万人参加了评议。测评问卷现场填涂、现场回收、现场封存、及时报送，测评工作目前已经结束。

    经综合考核，在政府职能部门排名中，市国税局、市地税局、市工商局名列前三，市住房公积金管理中心、市地震局、市粮食局分列倒数第一、第二、第三。政府部门最高得分为96.1分，最低得分为66.41分，平均得分为84.46分。

    在公共服务行业排名中，洛阳供电公司、中国工商银行洛阳分行、中国建设银行洛阳分行位居前三，中石油洛阳分公司、泰康人寿保险洛阳分公司、新华人寿保险洛阳分公司分列倒数第一、第二、第三。公共服务行业最高得分为97.92分，最低得分为74.24分，平均得分为85.12分。

    2 重点科室评议：34名责任人被问责

    在对公共服务行业进行民主评议的同时，2012年以来，为推动我市各级各部门切实转变作风，市纠风办又对54个职能部门209个承担执法、收费、管理和服务等职能的政府重点科室、二级机构进行了作风评议。

    通过评议代表现场填写测评卡、读卡机现场统计，现场公布排名的方式，让各界评议代表对其作风转变和整改情况进行打分。通过重点科室评议，2个市直委局的“一把手”被给予效能告诫；8个科室被评为“机关作风评议最差科室（单位）”，12人受到效能告诫、16人被给予诫勉谈话，4名科长被调整到非重点科室工作。

    3 群众评诺：455个问题全部得到解决和反馈

    市纠风办相关负责人表示，从2012年7月中旬开始，我市各部门、行业陆续以发放征求意见函、召开座谈会、向企业和服务对象征求意见等形式，积极征求基层群众的意见、建议，深入查找存在的不足。据统计，全市各部门、行业共收集群众意见、建议3456条（次），整改率达100%。

    其中，从2012年开始，我市连续两年组织银行、通信、保险、水电气暖、公交等公共服务行业开展了“向社会承诺、让人民满意”活动，将68个公共服务单位的工作职责、服务承诺、办事流程、监督电话，通过媒体、政府网站、政风行风热线、办事大厅和基层窗口张贴公示等渠道向社会进行集中公布，接受群众监督。同时，我市通过集中的群众评诺方式，连续两年在电视上进行了直播，有效地促进了公共服务行业服务质量的提升。

    两年来，群众评诺活动通过现场打热线电话、网络发帖、发送手机短信等，共提出各类意见、建议455个，经督促全部得到解决和反馈。

    4 今年民主评议将重点关注三大领域

    市纠风办的通报指出，虽然经过多种形式的政风行风建设，我市多数部门和行业都在群众中树立了良好形象，让群众得到了实实在在的利益，但群众反映比较强烈、与其生产生活密切相关的一些问题仍有待从根本上予以解决。

    在群众的意见中，关注较为集中的主要包括：就学方面，随着城镇化进程和剩余劳动力转移的加快，农民工子女的教育问题日益凸显；医疗方面，医疗资源分配不平衡、药价虚高、过度医疗问题仍然存在；住房方面，在保障性住房建设和配套等环节仍存在不正之风；食品安全方面，食品安全事件时有发生，百姓对食品安全的信任度大打折扣；环保方面，发展经济与保护环境的矛盾日益突出，群众对饮用水、空气、土壤污染日益关注；就业方面，随着高校毕业生数量逐年增多和当前经济增长速度的放慢，就业形势不容乐观等。

    今年，我市的政风行风民主评议将围绕“开放招商、服务企业、优化环境”三项重点工作，按照“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”的要求，扎实开展政风行风评议工作，使我市政府职能部门和公共服务行业服务质量得到进一步的提升。

    本报记者 李东慧 通讯员 陈聚涛 陈念鹏