洛阳市经济开发区地税局2013年共组织入库税收75465万元，同比增收21043万元，增幅38.67%。今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革之年，该局坚持“六个立足，六个坚持，六个提升”工作思路，求实，求新，求效，力推地税事业再上新台阶。

    立足区局税源实际和变化，坚持依法治税，提升组织收入质量。针对“营改增”不断扩大范围、结构性减税政策推行、产业结构调整步伐加快，该局强化对税制改革政策效应分析，强化日常征管中的税收分析，及时发现征管工作中存在的问题，确保涉税信息的真实性和准确性，提高管理水平；大力推进服务型行政执法建设，积极推行“说理式”执法模式，巩固扩大依法行政示范单位创建成果，积极创建省级依法行政示范单位；加大税收执法督察力度，重点对贯彻组织收入原则、减免税政策落实等实施督导检查；积极探索构建人机结合的考核模式，深入推进税收执法责任制落实；积极开展“税收执法案卷质量提升年”活动，推进执法案卷规范化管理；推行税收执法权力清单制度，分步对税收执法权力逐项明示，接受社会监督。

    立足满足纳税人正当需求，坚持充分发挥载体效能，提升纳税人满意度和税法遵从度。以涉税咨询信息分析为基础，及时总结纳税人关注的热点、难点问题，实施有针对性的税法宣传。加强税收政策宣传和培训辅导，对新出台的税收政策，采取多种方式及时向纳税人宣传解读。改进税收宣传月活动方式，着力提升宣传的针对性和实效性。严格执行各项税收优惠政策，主动服务企业发展。扎实开展“增光添彩、文明服务”活动，创新优化涉税审批流程，进一步发挥“即办快审”服务模式优势，稳步拓展同城通办和免填单办税范围，切实减轻纳税人负担。大力推行以网上申报缴税为主体的多元化办税体系，保障自助办税设备顺利运行。

    立足税制改革兴税，坚持信息管税，提升征管质效。认真做好税源税制改革的前期准备工作，做好税收政策快速响应和政策落实反馈。认真开展土地增值税清算工作，切实加大清算力度，确保取得明显成效。认真落实企业年金和职业年金个人所得税递延纳税、扩大研发费用税前扣除范围、鼓励居民消费、扩大小微企业优惠政策适用范围等税收措施。认真做好税收调查，做好年所得12万元以上个税自行申报、限售股转让和核定征收企业个人投资者个税征收管理工作，加强高收入者个税管理。继续加强对楼宇、城乡接合部税源及临界2万元起征点纳税户、纳税人外出经营活动等薄弱环节的管理，严格登记核定。深化“以票控税”，规范发票管理，扩大网络发票开具范围，加快实行电子发票步伐。

    立足激发正能量，坚持关注多层次需要，增强队伍素能。扎实开展党的群众路线教育实践活动，明确领导干部行为准则、自觉身体力行，努力做到“五讲”，讲政治，讲学习，讲团结，讲实干，讲自律。以干部职工自我价值实现为重要切入点，以能力建设为中心，发挥老税干导师的作用，中年税干要做好示范导向，激发年轻税干创新活力。继续坚持轮岗制度，对人才实行合理流动，为人才成长进步搭建平台。依托省、市、区地税局培训载体，丰富培训内容，满足干部职工在岗自学、能力提升需要，增强培训实效。持续开展“青年税务干部职业生涯规划活动”，积极鼓励支持干部参加“三师”等资格考试，切实加强党建工作。

    立足文化导向作用，坚持崇德尚法，增强凝聚力和竞争力。围绕市地税局提出的“德润地税、法治税收”地税文化建设主题，抓好两方面文化建设：一是道德文化建设，开展“德润地税”活动，围绕“做一个好人”主题，开展“孝老爱亲模范”“我身边的好税官”等典型选树活动，弘扬真善美，传播正能量，形成“崇德尚善”的良好氛围；二是法治文化建设，做到“行事讲规则、管理求规范”，税务部门是行政执法部门，作决策、定制度，抓执法、优服务，都要有依据、有章法、有程序，使各项工作始终沿着法治化轨道前行。

    立足廉洁从税，坚持优化作风，提升地税形象。首先以制度落实推进廉洁从税，全面落实党风廉政建设责任制，确保领导干部切实履行“一岗双责”。其次以理顺工作关系为突破口改进作风，认真落实“八项规定”，进一步围绕群众反映的热点、难点、焦点问题，切实转变服务观念，完善便民设施，规范税收执法，提高群众满意度；重点发挥行风监督员、第三方评议等作用，持续巩固行风评议成果；规范完善经费管理、公务接待、公务用车、会议活动等规章制度。最后是加强政风行风建设，进一步完善内、外部网站建设，积极推行党务公开、政务公开，自觉接受社会各界监督。

    花开要有果，掷地要有声。干工作、抓落实，最终是要见成效。新的一年，是改革之年，是创新之年，更是求实发展的一年，该局将以饱满的激情、创新的勇气、务实的作风，扎实重干，力推全局各项工作再上新台阶，为地方经济社会发展做出积极贡献。 （周莹 王利芳 张蒙蒙）