国务院印发《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》

    近日，国务院印发《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》。

    《意见》针对企业兼并重组面临的突出矛盾和问题，重点提出了7个方面的政策措施。一是加快推进审批制度改革。二是改善金融服务。三是落实和完善财税政策。四是完善土地管理和职工安置政策。五是加强产业政策引导。六是进一步加强服务和管理。七是健全企业兼并重组的体制机制。

    财政部将在全国推动建立排污权有偿使用和交易制度

    财政部24日透露，将在全国范围内推动建立排污权有偿使用和交易制度。财政部表示，排污权有偿使用和交易制度是发挥市场机制在污染物减排中作用的重要制度性安排，有利于污染物总量控制，也有利于企业减排经济价值市场化，即企业新增加的排污权需要向政府或其他企业购买，老企业采取减排等措施形成的富余排污权（企业取得政府认可排污权超出企业实际污染物排放数量部分）可以出售，从而促进节能减排机制长效化。

    财政部表示，力争2年至3年在全国主要省（市）开展排污权有偿使用和交易试点。

    我国将放宽投资准入条件，鼓励外资参与治理产能过剩

    工业和信息化部副部长苏波24日说，产能过剩为跨国公司提供了在华投资合作的新空间，我国将进一步放宽市场投资准入条件，鼓励外资参与治理产能过剩。

    苏波说，工信部将制定开放发展长远战略，完善多边双边投资合作，鼓励跨国公司参与治理产能过剩，与中国企业合作开展产品结构和工艺技术升级，在华设立研发中心开展协同创新。他同时指出，要将化解产能过剩和鼓励企业走出去相结合，支持国内企业在海外靠近市场、靠近资源的地区投资建厂，引导产能过剩行业向外有序转移。

    创业板将启动六大改革措施

    中国证监会新闻发言人21日透露，证监会将多措并举，全面推进创业板市场改革，推动创业板市场成为支持创新型、成长型中小企业发展的资本市场平台。

    创业板将重点采取六项改革措施：一是适当放宽创业板首发财务准入指标，取消持续增长要求，简化发行条件。二是拓展市场服务覆盖面。三是建立符合创业板特点的再融资制度，合理设定发行条件，推出“小额、快速、灵活”的定向增发机制。四是完善创业板并购重组制度，支持创业板上市公司通过并购实现持续发展。五是完善信息披露规则，以信息披露为中心，改进信息披露内容与质量。六是严格执行退市制度，不允许借壳上市，抑制投机炒作。

    （据《人民日报》2014年3月23日02版）

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