2013年农民收入怎么样，农村发生了哪些变化？2014年群众能得到哪些实惠，又会有什么新期待？昨日召开的市委农村工作会议，清晰地列出了两张清单。

    除了列出的主要指标，我们还详细盘点了今年全市“三农”工作大盘子中的“硬菜”。

    1    两张清单描绘“三农”工作

    清单一：“掂一掂”，去年“果实”沉甸甸

    2013年，我市粮食总产21.9亿公斤，建设高标准粮田10.6万亩；农民人均纯收入8756元，增长13.8%；974个整治达标村实现了“二无一规范”和“一眼清”，66个美丽乡村示范点建设启动；6.54万贫困人口跨过温饱线，9561户近4万名群众搬出深山；全年新增土地流转面积达127.9万亩，农民来自产业化经营的收入占农户总收入的56%；农业产业化水平进一步提高，农产品加工企业达580家，加工率达37.6%；农业开放招商成果丰硕，参展办展签约资金近200亿元。

    清单二：“跳一跳”，今年“目标”够得着

    今年我市计划农业增加值增长4%，农民人均纯收入增长9%以上；粮食总产保持在20亿公斤以上；新增土地流转面积100万亩，新培育3个至5个省级农业产业化集群；实施林业生态建设提升工程和“四荒”绿化工作，确保完成新造林42.1万亩；减少7万余农村贫困人口，农村集体经济空白村减少20%；新增885个农村环境集中整治达标村，确保年底前70%的行政村达标；提升休闲农业发展水平，新发展特色农业休闲园区20家；持续推动农业产业化，力争实现农业开放招商新突破。

    透过数字，我们清晰地感受到过去一年，各级各部门积极落实各项强农惠农富农政策，为农业发展、农村改革、农民增收带来的欣喜变化。然而，尽管我市农民收入每年增速都高于城镇居民，但城乡群众的收入差距依然很大。农业基础依然薄弱，抵御自然灾害能力差，农业产业化水平和市场化程度还不高，城乡二元结构矛盾突出的现状依然没有改变。

    鉴于此，我市在明确今年农业农村工作目标时，继续秉承“跳一跳，够得着”的办法，坚持农业重中之重的战略思想不动摇、强农惠农富农的政策力度不减弱、农村改革发展步伐不放慢，全力推动农业农村工作快速发展。

    2    培育产业集群 发展现代农业

    培育农业产业化集群。今年，我市将重点抓好果蔬产业基地建设，扩大现代奶业产业化集群发展规模，加大规模畜禽养殖场集约化标准化改造力度，推进牡丹、水果等特色高效农副产品生产基地建设。

    加大开放招商力度。深化与中国农业产业化龙头企业协会的战略合作，新引进涉农项目50个。

    培育新型农业经营主体。扶持家庭农场、农民合作社、农业产业化企业发展，新增市级农业产业化龙头企业20家、省级4家，新增家庭农场30个。

    加快牡丹产业集聚区建设。力争年底前有条件的企业投产运营，并扶持“牡丹花都”特产专卖，发展鲜切花生产，打造洛阳牡丹切花品牌。

    加强农产品质量安全监管。探索建立病死畜禽集中无害化处置长效机制，推行农业标准化生产，重点扶持建设5个集中无害化处置示范场，新建蔬菜和水果标准园各10个。

    3    盘活优势资源 发展特色农业

    围绕生态宜居优势，打造绿色洛阳。完成新造林42.1万亩、森林抚育改造79万亩和林业生态圈10.8万亩绿化任务。

    利用水环境优势，做大做活水文章。引黄入洛工程确保年底全线贯通；继续实施洛河市区段东西延伸工程，加快推进涧河、瀍河等河渠治理，发展以水为主题的旅游休闲项目。

    加强农田水利建设。新增有效灌溉面积3万亩，发展节水灌溉面积3万亩，解决农村25万人饮水安全问题，治理水土流失150平方公里。

    发展特色农业休闲园区。今年，我市将着力提升休闲农业发展水平，积极构建农业新业态，进一步满足游客需求，增加农民收入。

    4    夯实农业基础 助力现代农业

    继续推进高标准粮田“百千万”建设工程，建设高标准粮田7.64万亩，推广高产集成栽培技术。

    瞄准市场需求，打破传统种植模式，改对抗性种植为适应性种植，改习惯性种植为特色种植。在保证全年大宗粮食产量20亿公斤的基础上，发展红薯、花生、谷子、水果等特色作物。

    筹备成立“洛阳农民大学”，强化农民职业技能培训。今年，我市将完成农民科技培训7万人次、“阳光工程”培训1.5万人次，“雨露计划”培训1万人次，不断加大新品种、新技术推广应用力度，确保63个基层农技站建成使用。

    提高农业机械化水平，全市农机总动力计划达到455万千瓦，农作物综合机械化率超过68%。

    深入推进“增力强基工程”，充分发挥本地优势，多渠道、多方式发展村级经济项目，提高村级组织收入，增强村级组织为民服务的能力，农村集体经济空白村减少20%。

    本报记者 白云飞 通讯员 张绍刚