洛 平

    “有了金钱，你可以在纽约买到任何东西，但是你无法买到一次进出纽约的顺畅旅行。”这在美国几乎是妇孺皆知的调侃。背后，是人们对交通拥堵的焦虑与无奈。

    汽车保有量“喊涨”、城市交通“喊堵”，矛盾日益突出。

    第32届中国洛阳牡丹文化节正在举行，来洛赏花的国内外游客络绎不绝。为缓解城市交通压力，我市按惯例对机动车实行单双号限行。然而人们发现，今年的限行方案与往年相比有了很大不同——时间缩短了，范围减小了，还分了工作日和双休日两套限行方案。市民在接受采访时表示，几乎没有影响正常出行。

    一边是城市交通压力越来越大，一边是市民出行希望便利快捷，如何找出它们之间的平衡点？我市正在进行有益尝试。

    变化 方案更趋科学，广受市民赞誉

    在营销学领域，细分市场是一个重要的概念，意味着产品设计更有针对性，能更快地占领市场。今年牡丹文化节限行方案的变化，就体现在“细分市场”上，将双休日与工作日进行区分，更有针对性。

    “我家在人民西路，刚好处在限行范围内。不过今年限行只在双休日有效，周一至周五开车上班不受影响。只是到了洛阳桥限行的那几天，我会提前半个小时出门，也就是7点半出门，到了新区再吃早饭。”

    “我在天津路住，每个双休日都要回老城去看父母。这几年都是洛河以北限行，我们之前还担心怎么从新区绕到老城去。不过今年九都路不限行，真的挺不错。”

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    市民纷纷为限行方案“点赞”，称其更具人性化。

    与以往不分工作日与双休日的“一刀切”限行政策不同，今年，周一至周五只在早晚高峰对洛阳桥、牡丹桥、王城大桥、西苑桥进行单双号错峰限行，双休日才对洛北城区部分区域进行限行，区分了上班族、办事族、赏花游玩族的需求，使限行更科学、更合理。

    另外，在双休日的限行区域划定上，今年留出了九都路和滨河北路的东西向“通气口”，让附近市民不必再绕行洛河以南。

    限行，迫不得已；人性化限行，则彰显出为民情怀和治理智慧。

    效果 限行力度减小，交通压力未增

    那么，今年机动车限行力度减小是否会造成交通压力增大？记者分工作日和双休日对相关区域进行了走访。

    10日上午，龙门大道洛阳桥南路段车来车往。正在这里执勤的安乐交巡大队民警崔晓东介绍，车流量与去年同期相比基本持平，并未出现大的波动。

    随后，记者来到牡丹桥北，九都路下穿解放路立交桥的投用使该路口通行更加顺畅。西工交巡大队民警吴杰表示，经过改造提升的九都路全线贯通后，交通状况大为改观，这几天限行时段，南北方向车流比之前明显减少。

    12日中午，在中州路与王城大道交叉口，由于靠近王城公园，这里车流量较大，但该路口秩序井然，通行正常，未出现交通拥堵。附近岗亭的西工交巡大队协勤人员介绍，当天车流量与上个双休日相比下降约30%，而与往年同期相比基本持平。

    在中州路与人民东路交叉口，由于附近有建业凯旋广场和中央百货等商业设施，车流量也较大。不过，在该路口岗亭值守的一名警官介绍，该路口的车流量与往年同期相比，并未出现大的波动。

    “现在看来，限行力度降低并没有增加交通压力。”市交警支队副支队长王伟介绍，例如今年第一个游客赏花高峰——清明小长假，也是限行实施后的前3天，与去年同期相比，王城公园附近车流量下降10%，中国国花园附近车流量上涨15%，隋唐城遗址植物园附近基本持平。

    事实最具说服力。限行，只要找准要害、对症下药、严谨细致，就能开出真正的良方，比“广谱药品”疗效更好！

    探索 心中装着群众，行为才更益民

    如今，国内一些城市采取限牌、限行等措施，深入探索方便有车一族出行与城市总体交通便利之间的平衡点。今年针对牡丹文化节推出的机动车限行方案，是我市的一次有益尝试。

    “为了找准这个平衡点，我们做了大量调研。”王伟介绍，按照市委、市政府的部署，他们及早着手为制订科学的限行方案进行调研，从分析往年牡丹文化节期间的车流量数据，到观察今年九都路通行后的车流特点，从了解各旅行社的接待人数，到掌握各牡丹观赏园的花开时间，下足了功夫。

    “在设定限行范围前，我们还进行了一次徒步测量：以成年男子的速度，从中州路与玻璃厂路交叉口走到七里河，用了30多分钟；从九都路与体育场路交叉口走到金谷园路与唐宫路交叉口，用了15分钟。”王伟说，这么做是为了使那些把车停放在限行范围之外的居民，徒步走到区域中心的时间保持在10分钟至20分钟。

    只有站在最大多数百姓的立场上考虑问题，出台的方案才会更加人性化。

    这次限行的方案制订和实践，在交警部门看来，其收获远不仅是良好的效果和人们的赞誉。

    “我们另外的收获，就是积累了交通微循环与错峰出行的疏导经验。”王伟介绍，所谓交通微循环，就是在一定范围内通过道路分流，使车辆循环起来，不再过于集中在几条道路上；而错峰出行，就是避开高峰时段和路段，使车辆不再扎堆儿。目前，我市交通最大的问题是洛河南北的衔接，即洛阳桥、牡丹桥、王城大桥、西苑桥、瀛洲大桥的通行压力过大。今后，除了修建新桥缓解交通压力，我市还将探索新的交通疏导方案，在最大限度满足市民出行需求的同时，使整个城市交通更加顺畅。

    群众利益是一切工作的出发点和落脚点。洛阳今春的“限行探索”，是践行群众路线的一次生动实践。