人物档案：王六娥，女，49岁，栾川县司法局庙子司法所所长，从事人民调解工作18年，多次获得洛阳市“优秀调解员”称号，2013年被评为河南省“基层群众满意司法所长”。

    王六娥任庙子司法所所长11年间，调解各类民事纠纷840多起，调解成功率达100%，连续10年保持“零上访”。她创出人民调解新思路，被当地群众称为“百姓的贴心人、平安建设的保护神、为党和政府排忧解难的调防人”。

    创新方法化解纠纷

    王六娥个头不高，举止言谈透着果敢和精明，她每到一个岗位，都能凭借着敏捷的思路，把工作干得井井有条。2003年，领导为了发挥她的民事调解能力，将其调任庙子镇司法所所长。

    庙子镇有2.7万居民，23个行政村分布在368平方公里的沟岔之中，村民居住分散，给工作带来诸多不便。庙子镇司法所只有3名工作人员，面对繁杂的工作，王六娥通过多年工作经验，根据农村工作实际情况，总结出一套完整、极富可操作性的“六字”工作法：宣、排、联、包、奖、惩，即通过法制宣传教育、排查化解不稳定因素、各部门联动、领导分包、实行奖励机制、通报季度排名等方式解决矛盾纠纷。

    王六娥创造的“六字”工作法，不仅破解了民调工作在化解各类矛盾纠纷中的难题，为山区民调工作开出了一条新路，而且在实际工作中富有成效。

    真情感化失足人员

    社区矫正和帮教，是基层司法所的另一项重要工作。为了做好这项工作，王六娥创出“五定”工作法，即定人结对帮教、定期了解考察、定人帮扶解困、定期动态考核、定级分类管理；在管理方面则实行“三化”管理模式，即日常化管理、法制化管理、人性化管理。

    针对辖区的帮教人员、社区矫正人员，庙子镇司法所建起心理咨询室、社区矫正室，每月定期组织他们学习法律法规；对刑满释放人员，跟踪调查、跟踪服务、服务上门，通过电话回访和常规回访，掌握他们的情况。

    为了增强这些人员的荣辱感和社会参与性，在组织每月学习的同时，王六娥还适时组织他们参与各类公益活动，使帮教人员的安置率和帮教率都达到100%；为了把真情融入帮教，王六娥不仅在生活上给予他们帮助，还在扶危解困上尽心尽力。

    实干赢得群众信任

    由于长期劳累，王六娥患上了多种疾病，但她从没因病耽误工作。

    2011年3月，她和同事到20多公里外的杨庄村解决一起夫妻离婚财产、林坡分割纠纷，远距离颠簸使她身体疼痛难忍、脸色苍白，但她硬是忍着疼痛从10时工作到16时，成功调解矛盾后才回家。当晚，由于病情严重，家人不得不把她送到市区住院治疗。经诊断，因积劳成疾，她患上了严重的乳腺病。

    2011年10月，她在调解一起纠纷时，由于过度劳累，竟然晕倒在办公室里。经诊断，王六娥患上胆结石，须立即做胆囊切除手术。

    术后住院的10多天里，庙子镇20多名纠纷当事人到病房看望她，一位老人拉着她的手，满眼泪花地说：“闺女，赶快好起来吧。”

    面对群众信任，看着老人的眼泪，王六娥感动得说不出话，她深知，为老百姓办实事、办好事，老百姓是不会忘记你的。

    本报记者 申利超 通讯员 刘晶刚 赵昱柱