为确保我省2014年农机购置补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施，近日，省农机局、省财政厅制订下发了《河南省2014年农业机械购置补贴实施方案》。与往年的差价购机不同，今年全省将实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（折）”资金兑付方式，我市各县（市）区也相继制订了实施方案， 2014年农业机械购置补贴正式启动实施。

    近日，就我市2014年农机购置补贴政策的有关情况，市农机局、市财政局有关负责人做了详细解答。

    问：2014年农机购置补贴资金规模有多大？

    答：2014年中央财政安排给我市第一批农机购置补贴资金4857万元，覆盖全市所有县（市）区。目前，补贴资金先期已下拨至各县（市）区。

    问：2014年农机购置补贴政策有哪些变化？

    答：总体政策没有变化，但具体操作程序有所调整。今年将在全省范围内实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（折）”资金兑付方式。

    问：哪些种类的农机可以享受补贴？

    答：根据农业部确定的农机购置补贴范围，结合我市实际，2014年选择耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类38个小类105个品目机具列入年度补贴范围。本着突出重点的原则，优先满足补贴对象对玉米收获机、秸秆综合利用机械、保护性耕作机械、深耕深松整地机械的申购需求。对粮油烘干机、捡拾压捆机、压捆机、免耕播种机、深耕犁、深松机、耕整机实行敞开补贴。对小麦联合收割机、平原非水稻种植区补贴对象购置半喂入水稻联合收割机要合理控制。玉米、小麦两用收割机按小麦联合收割机和单独的玉米收获机割台分别补贴。玉米籽粒联合收割机不列入中央财政资金补贴范围。手扶拖拉机仅限在丘陵山区县补贴。

    问：补贴标准有何变化？

    答：农机购置实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省内实行统一的补贴标准。鼓励企业与农民自主议价。

    问：购机者如何申请补贴？

    答：购机补贴对象凭身份证明材料（农民个人为身份证和村委会证明，其他申请补贴主体的证明材料由县级农机购置补贴领导小组确定），自愿向乡级农机管理机构或直接向县级农机管理部门提出申请，申领并填写农机购置补贴申请表。乡级农机管理机构收到的申请表要在签署乡级农机管理机构意见后，及时送达县级农机管理部门，县级农机管理部门进行补贴资格确认。县级农机管理部门对购机申请进行审核，在购机申请表上签署意见，确认其购机补贴资格并进行公示。公示无异议后，由县级农机管理部门和县级财政部门发给购机者补贴指标确认通知书。因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，可在下一年度优先补贴。县级农机管理部门在农机购置补贴管理信息系统中录入购机对象信息。

    问：城市区如何享受补贴？

    答：耕地面积较小的市辖区可由邻近县（市）区代为实施。我市涧西区、西工区、老城区、瀍河回族区、高新区、龙门管委会由洛龙区农机局代为实施，伊滨区由偃师市农机局代为实施。

    问：到哪里购买补贴机具？

    答：购买补贴农机具必须到由企业确定的补贴产品经销商处购买。各县（市）区农机部门将通过网络发布、印发文件、报刊宣传、乡村公告等方式公布补贴产品经销商名单。农民可在省域内自主选机购机，允许跨县选择补贴产品经销商购机。

    问：购机时应注意哪些事项？

    答：一是可自主谈价。2014年农机购置补贴目录中不再确定补贴机具最高限价，价格由市场竞争形成。农民可与经销商谈价议价。二是全价购机。农民购机时需支付机具销售价格全额（与经销商议价后的实际成交价）。三是及时索要正规购机全额销售发票。发票上必须注明补贴机具名称、型号、实际销售价格、购买人姓名及身份证号等信息。购机者要保存好购机发票的原件，作为享受“三包”服务的凭证，同时发票副联或复印件应交给县级农机主管部门存档。

    问：购机补贴资金如何结算？

    答：县级农机管理部门在已确认购机对象提交购机补贴手续后1个月内，要及时认真审核补贴信息表、补贴指标确认通知书、补贴机具发票、补贴标准、补贴金额、农民开设的补贴存款卡（折）和所购机具，确认无误后，分期分批向同级财政部门提出补贴资金结算申请，并对所提供上述材料的真实性、合规性、准确性负责。县级财政部门根据农机管理部门提供的审核意见及有关材料，在1个月内将补贴资金拨付到县级承办金融机构，同时将农机补贴核实结果表分别抄送县级承办金融机构及乡镇财政所。乡镇财政所会同承办金融机构在7个工作日内将补贴资金存入购机农民的补贴存款卡（折）。

    问：市、县两级的农机、财政部门农机购置补贴工作职责是什么？

    答：在农机购置补贴工作中，市级农机、财政部门主要针对各县（市）区农机购置补贴实施方案审核、补贴工作监督检查、补贴机具抽查核实等工作。县级农机、财政部门是实施农机购置补贴政策的责任主体，主要负责组织实施农机购置补贴及资金结算工作。

    问：农机补贴工作有哪些纪律要求？

    答：为不折不扣地落实好农机购置补贴政策，真正把补贴实惠全部落实给农民，市、县农机、财政部门将严格遵守国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”“八个不得”等要求。“三个严禁”即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借国家扩大农机具购置补贴之机乱涨价。“四个禁止”即严禁以农机补贴名义向农民收费，严禁向农机生产企业收费，严禁向补贴产品经销商收费，严禁以工作经费不足为由向企业和农民收费。“八个不得”即不得指定经销商，不得违反规定程序确定补贴对象，不得将国家和省级支持推广目录外的产品纳入补贴目录，不得保护落后强行向农民推荐补贴产品，不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用，不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续，不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续，不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。 （尚江涛 王海林）

    洛阳市、县农机购置补贴工作咨询电话

    市农机局 63935033

    偃师市农机局 67712605

    孟津县农机局 67912422

    新安县农机局 67290855

    汝阳县农机局 68212964

    嵩县农机局 66312433

    宜阳县农机局 68883723

    洛宁县农机局 66220868

    伊川县农机局 68359786

    栾川县农机局 66822465

    洛龙区农机局 65156057

    吉利区农办 66912430