中心城区产业发展规划示意图

    2013年9月，按照市委、市政府提出的“构筑大交通，支撑大物流、大工业，促进经济社会大发展，提升洛阳对外通达辐射能力，建设名副其实的中原经济区副中心城市”重大城市发展目标，我市启动了综合交通体系建设的大调研、大规划工作，围绕航空、铁路、公路、水运及城市区交通等方面开展战略发展研究。目前，《洛阳城市综合交通发展战略规划》已经通过了专家评审，主要研究工作基本完成。

    为充分展示规划成果，积极征求社会各界意见，本报今起开设《解读综合交通规划 助推城市转型发展》栏目。如果您有意见和建议，请向市规划部门书面反馈。

    洛阳未来十年，综合交通建设和相关城市建设将如何发展？目前已经基本完成的《洛阳城市综合交通发展战略规划》将成为战略性指导文件。该规划分别从航空发展、铁路（含城际铁路）发展、公路（含场站）交通、城市区交通、城市水运交通5个方面入手，对我市综合交通发展进行谋划。为何进行此次规划，规划中有哪些亮点？记者采访了市规划部门相关负责人。

    1 综合交通规划引导未来十年交通发展

    “作为中原经济区副中心城市，洛阳具有优越的交通区位条件。但是，目前这一交通区位的优势还没有得到充分发挥。”市城乡规划局局长马朝信说，近年全国快速交通网络的建设，扩大了我市的辐射范围，地方经济活动的腹地和市场空间有了很大的变化，大交通为洛阳参与整个中西部地区的经济交流和分工融合创造了积极的条件。我市的相关产业应该充分抓住这一契机，首先需要分析快速交通网络所带来的产业空间变化以及其给产业发展带来的机遇。

    去年9月，按照我市提出的“构筑大交通，支撑大物流、大工业，促进经济社会大发展，提升洛阳对外通达辐射能力”的发展目标，我市委托上海同济城市规划设计研究院，启动了《洛阳城市综合交通发展战略规划》的编制工作。

    “本次的综合交通规划将是引导洛阳未来十年交通建设和相关城市建设的战略性指导文件，将进一步通过交通规划引导市场，有效带动和提升我市综合交通体系建设。”马朝信说。

    他认为，这一规划将打破传统交通规划只服务于交通运输业的局限，重点突出交通对城镇化发展、对城市空间布局、对工业产业支撑、对整合上下游产业等方面的作用。作为工业强市，我市将通过加快综合交通体系建设，推进物流配送、物资和原材料市场、物联网、远程技术服务等整合提升，切实将洛阳的工业化水平转化为推进城镇化全面发展的内在动力。

    2 内容涉及5个专项研究和3个专项规划

    未来的铁路、机场、公路如何布局，如何通过大交通拉动大产业发展？这些内容在本次规划中都有涉及。

    马朝信介绍，《洛阳城市综合交通发展战略规划》主要涉及5个专项研究，分别为航空发展研究、铁路（含城际铁路）发展研究、公路（含场站）交通研究、城市区交通研究、城市水运交通研究；同时还包括3个专项规划，分别为机场周边航空港经济区建设专项规划、洛阳铁路货场建设专项规划、客运南站综合交通枢纽专项规划。

    通过综合交通规划，将对我市交通体系进行科学调整，改善洛阳城市圈的整体布局结构和功能组织运转，加强洛阳与中原地区以及周边腹地的整合衔接，拓展产业发展空间，在更大空间整合各种资源。

    “以交通建设为抓手，充分发挥交通建设所带来的直接、间接的经济效益。”马朝信表示，本次规划充分考虑了地方产业发展的需要和特点，结合交通设施建设，将重点推进上下游产业及配套服务业的发展，提升交通对文化旅游产业的推动作用。

    此外，本次规划还将提出我市公交优先发展的相关战略布局，提出通过信息化的智能交通技术实现城市交通模式的优化以及城市慢行通道、市区水运路线发展等具体规划，助力洛阳加快文化城市、宜居城市、生态城市的建设步伐。

    市规划部门相关负责人表示，为在确定最后规划前充分吸取市民意见，本次规划通过《洛阳日报》等新闻媒体公示后，欢迎广大市民提出意见和建议。

    市民可以形成书面意见和建议发邮件至lyghjghk@163.com，也可以将意见和建议邮寄至洛阳新区党政综合办公楼904室，市规划局将组织专人对意见和建议进行收集整理。

    本报记者 李东慧 通讯员 白新园