技术改造是推动工业转型升级的重要手段。近年,厦门市始终鼓励企业进行技术改造,在相关投资长期保持平稳增长的状态下,令厦门大批企业实现了转型升级,增强了创新能力,在未来激烈的产业竞争中抢占先机。
四项举措 强力推进
自2012年以来,厦门市经发局多管齐下,利用四项举措引导企业技术改造和转型升级,推动全市工业经济企稳回升。
强化目标责任。通过专门成立的技术改造工作领导小组,从项目备案核准、申报专项、协调解决问题、宣传政策等全方面推进技术改造工作。
推进项目实施。建立了市级新增长点项目库,将总投资3000万元及以上的工业投产项目纳入新增长点项目库进行动态管理。多次开展保投资促进度督察检查工作,深入各区督促重点项目建设。
加强投资管理。一方面,严格规范项目申报组织工作,确保财政补助项目进展良好、资金使用规范;另一方面,项目审批提速增效,压缩服务期限,所有审批事项的承诺审批时限压缩到法定时限的40%以内。
强化政策扶持。研究制定厦门促进企业技术改造的政策文件,进一步从财政、税收等方面给予有力支持。
五大成效 作用凸显
2012年,厦门市在技术改造方面的投资作用是显而易见的,首先表现的就是工业经济的平稳增长。2012年,企业技术改造的产出是投入的3倍之多。在工业技改的有力拉动下,即便是在非常困难的情况下,规模工业增加值还是完成了1072.57亿元,同比增长12.5%。
其次,实施技术改造推动了产业结构优化升级,促进了厦门先进产业链(群)发展壮大。2012年,13条产业链(群)对厦门市工业经济增长的贡献率高达132.2%,拉动工业总产值增长17.3个百分点。
技术改造带来的另一个显著成效,是推动了产业集聚集约发展。2011年年末,厦门单位GDP能耗下降至0.507吨标准煤/万元,单位工业增加值能耗下降至0.3505吨标准煤/万元,居全国先进水平。
六个专项 力促转型
2013年,厦门市经发局出台工业转型升级专项行动计划,以“六个专项”为抓手,推动工业健康发展。
实施综合配套改革专项。紧紧抓住台湾制造业转移和加快推进厦漳泉同城化的有利时机,深化厦台产业对接,推进厦漳泉制造业融合发展,加快转型升级步伐。
推进企业技术改造专项。以促进工业转型升级、增强产业竞争力为主攻方向,推进主导产业做大做强,广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业。
创新驱动发展专项。以强化引进消化吸收再创新和加强集成创新为重点,继续建设和完善企业技术创新体系,加强产学研有机结合,增强企业技术创新能力。
促进小微企业健康发展专项。不断优化小微企业发展环境,促进小微企业发展新提升,包括建成2300平方米的厦门市中小企业综合服务平台、推出600家成长型中小微企业等。
节能降耗与绿色发展专项。2013年全市单位GDP能耗0.491吨标准煤/万元,比2012年下降2.085%,累计完成“十二五”节能目标任务60%的序时进度。
两化融合专项。提升企业信息化水平,提升信息服务水平;推动物联网技术应用;开展两化融合应用示范企业认定工作。
(据《福建日报》2013年4月16日16版)