日本首相安倍晋三的私设政策咨询小组“安全保障法制基础再构筑恳谈会”(简称“安保法制恳”),15日下午向安倍提交了建议解禁集体自卫权的报告书。以报告书展示的路线图为依据,安倍当天晚些时候表明了修改宪法解释、解禁集体自卫权的政府“基本方向”。
由安倍“钦点”成员组成的“安保法制恳”所提交的报告书的最主要特征是,颠覆日本政府数十年沿袭的禁止行使集体自卫权的宪法解释,绕开修宪门槛松绑日本军力,这为日本复活军事大国扫清法理障碍,为地区稳定埋下了巨大祸根。
安倍绕开正常修宪程序,无视主流民意和立法府(国会),以区区一介内阁解禁集体自卫权,目的无非有三:一是急于解除对自卫队海外行使武力的束缚,为实现“积极和平主义”掩盖下的军事和政治大国梦扫除障碍;二是急于埋葬和平宪法,让体现宪法和平精神的第九条名存实亡,满足其摆脱“战后体制”的政治野心;三是顺势强化自卫队实力和军事部署,增加日本在日美军事同盟中的权重,加大对抗邻国的军事赌注。
这一“基本方向”的危险色彩一目了然。报告书罗列出“行使集体自卫权六条件”,第一条就是与日本“关系密切国”遭攻击。“关系密切国”定义暧昧,范围显然不限于“盟国”。这岂不是意味着,日本行使集体自卫权的对象不囿于日美同盟,菲律宾、越南等“关系密切国”,甚至印度、澳大利亚等美国的盟国也在日本集体自卫权覆盖范围内。通俗点说,日本找个借口就能参与“群殴”。
这份得到安倍授意的报告书还刻意渲染地区紧张和邻国威胁论,针对中日岛争想象和设计出种种所谓“灰色事态”和应对之策,为在冲绳等地强化日美军事部署提供口实。根据“灰色事态”设计之一,日本海上自卫队或将被赋予取缔外国公船的权限,这摆明是准备择机主动升级事态。在美国总统奥巴马访日期间释放出姑息日本的错误信号后,安倍加大油门“暴走”的几率进一步提高。
国际舆论普遍认为,日本战败后接受远东国际军事审判结果,解除武装后得以获允回归国际社会。如果日本要扩大自卫队作用,必须比以往更明确地反省历史,消除亚洲邻国疑虑。但安倍政权的做法正好相反,在历史认识倒退同时解禁集体自卫权,只会让周边国家对日本更加警惕。
(据新华社东京5月15日电)