今年第一季度，全市完成生产总值691.9亿元，这是2014年洛阳交出的第一份“答卷”。

    数据显示出洛阳凝心聚力、砥砺前行的姿态，其背后则是“两提两增”内核的驱动。

    现状

    第一季度经济升温向好

    今年第一季度，我市完成国民生产总值691.9亿元，同比增长8.2%，增速分别高于去年同期和去年全年1.9个和1个百分点。市统计局的数据显示，第一季度我市经济增长正在加速恢复。

    放在整个中国的经济版图内，我市生产总值增速高出全国平均水平0.8个百分点，与全省平均水平的差距从去年的1.8个百分点收窄到0.5个百分点。

    “在整个国民经济处于低速增长的大环境中，我市经济整体上处于升温向好的态势，这得益于去年12月底我市提出的‘两提两增’工作布局，各个企业都显示出一股自加压力、迎难而上的拼抢劲头。”市统计局相关负责人表示。

    “两提两增”即“提速增量、提质增效”。所谓“提速增量”，就是力争实现主要经济指标增速高于全省平均水平，以扩大经济总量、扩大就业；所谓“提质增效”，就是要克服发展简单地等同于GDP增长的错误认识，加快调结构、转方式，不断提高发展质量和效益。

    自去年前三季度我市生产总值增速位列全省倒数第二以来，我市迅速把“做大总量、提升质量”作为头等大事，把“稳定增长、防止下行”作为当务之急，把“开放招商、服务企业、优化环境”作为重要抓手，有效遏制了经济下滑势头，从9月开始呈逐月上升态势。在去年年底市委经济工作会议召开之后，“两提两增”正式成为我市经济发展的关键词。

    进入2014年，洛阳人强烈地感受到，经济发展环境的优化和经济发展方式的调整，使这个古老的城市正在开始一次脱胎换骨的巨变，并焕发出勃勃生机，推动经济持续回升。

    “两提两增”是强劲内驱，“开放招商、服务企业、优化环境”三大举措是有效抓手，这是我市今年第一季度经济增长的关键因素。市商务局相关负责人介绍，第一季度经济的升温与市委、市政府的科学决策和工作力度有很大关系，无论是在机关，还是在企业，都能明显地感受到上上下下都憋着一股干劲，揣着一份信心。

    探因

    “两提两增”内驱发力

    刚刚荣获河南省先进产业集聚区的洛阳高新技术产业集聚区，是“两提两增”效用驱动下的生动缩影——

    今年第一季度，该集聚区内实施产业项目29个，总投资309亿元；规模以上企业增加值增速为17%；固定资产投资完成14亿元，同比增长30%；企业主营业务收入76亿元，同比增长72%；税收收入8亿元，同比增长16%。

    除了“提速增量”的显著成效，该集聚区还在“提质增效”上有着迅猛的发展。

    积极实施创新驱动、内生增长战略，大力聚集创新要素，积极推动科技创新。目前，该集聚区内高新技术企业占全市50%，规模以上企业有80%是高新技术企业，82%的工业增加值来自高新技术企业，极大促进了科技成果的市场化和产业化。

    吹尽狂沙始得金。洛阳的发展机遇是在逆境中捕捉和营造的。“今年‘两提两增’在发展中起到了重要推动作用，这是我们集聚区第一季度增速较快的主要原因。”洛阳高新技术产业集聚区党工委书记、管委会主任马志强说。

    全市136家高新技术企业，位于产业集聚区内的就有106家，占全市78%，在“两提两增”的内核驱动下，各产业集聚区不断推进产业结构调整、转型、升级，已成为全市经济发展的重要增长极。

    “不仅仅是产业集聚区，工业发展对经济驱动作用增强，第一季度我市工业投资完成203.4亿元，对经济增长的贡献率达71.5%；此外，全市煤、电、油、气、运等生产要素保障正常，金融态势的运行良好……第一季度我市经济开局升温向好的关键，是源于‘两提两增’发挥出了效用。”市发改委相关负责人说。

    远景

    顺势而上 持续而为

    “两提两增”是取得成效的关键，但还面临着现实的挑战。

    比如，招商引资的降幅较大，第一季度我市实际利用外资同比下降39.63%，位居全省倒数第一；再比如，第一季度全市进出口总额3.73亿美元、同比下降29.8%，其中，出口2.76亿美元、同比下降25.6%，进口0.97亿美元、同比下降39.6%。

    外贸、投资、消费，被认为是拉动经济增长的“三驾马车”，进出口贸易额双双下降使我们意识到形势并不容乐观。

    洛阳海关相关负责人分析，我市大型进出口企业数量较少、规模较小，带动作用不强，抵御市场风险能力弱，外贸依存度不高，也证明我市外向型经济发展较缓慢，开放力度还不够大；加之国际市场需求不足、国内经济形势进入调整期等因素，拉动经济增长能力不够强，特别是加工贸易相对落后。

    从第一季度的成绩单来看，我市正在遭遇“冰火两重天”的磨炼。

    对处于这一形势下的洛阳而言，突围的唯一出路，就是坚定不移地围绕“两提两增”这个总要求，多做务实之事，多尽发展之力。发展是解决所有问题的关键，没有发展速度、质量和效益的提升，就解决不了扩大就业、改善民生等问题，也就没有较强的综合实力和区域竞争力。

    “洛阳经济要实现‘转身’和‘翻身’，必须持续依靠‘两提两增’的驱动。也许在某个时段，洛阳的‘数字’可能不那么好看，但只要对“两提两增”不懈坚持，总会换来丰盈的回报，洛阳经济发展定有破茧成蝶的一天。当前，工业投资的高增长是在为经济的恢复增长铺底，是经济增长的基础。”洛阳市区域经济研究中心主任高延军这样分析。

    在“两提两增”中，顺势而上，持续而为，洛阳必定在事关前途命运的“答卷”上考出高分。