如今到孟津县行政服务中心办事，有到家的感觉，服务室、茶水台、导办台等人性化措施，把政府与群众间的距离拉得更近。这是该县围绕优化环境、提升服务这一主题，转变工作作风、打造服务品牌取得的可喜变化。

    用情做“加法”

    孟津县共有45个职能部门在县行政服务中心设立服务窗口，集中受理322项行政审批（许可）事项、109项行政事业性收费项目。为进一步提升服务质量，服务中心不断完善服务功能，坚持“诚信”预约服务，做到急事急办、特事特办，只要群众有诉求，随时提供办理服务，并积极为重点项目、特殊群体提供免费代理服务，着力打造“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”的规范化便民平台。

    该县通过规范化的服务，极大地方便了群众办事，尤其近3年来，县服务中心受理办件近10万件，无一超期，实现了“零投诉”。工商局窗口工作人员几乎没有正点下过班，总是把企业的事情办结才下班；房管局窗口结合业务量，把原来的1个办事窗口增加到8个，工作人员由原来的2名增加到20名。服务质量的提升，使群众的满意度日益提升，2013年该服务中心被县人大授予“人民满意单位”称号。

    用心做“减法”

    该县集中对行政审批项目、行政事业收费、各类检查评比活动等进行了全面清理。县行政服务中心围绕深化行政审批制度改革，在简政放权、简化审批程序、优化审批流程上潜心研究，最大限度降低审批门槛。自2011年以来，该县连续减少审批事项近100项；2012年在全市率先将“老年证”办理事项下放到乡镇一级便民服务中心办理，极大地方便了人民群众。

    孟津县还从简化办事程序，提高办事效率入手，进一步压缩各类事项审批环节，最大限度缩短审批时间。县行政服务中心按照“一审一核”的要求，全面优化审批流程，做到县本级审批时间较法定时间提前50%以上，例如，服务中心变过去的串联式审批为现在的并联式审批，使企业设立的审批时间由原来的20天变为7天以内，提速60%以上；建设类项目审批时间由原来的172天缩短到45天，提速70%以上。

    用功做“乘法”

    该县巧借全市优化发展环境、提升服务企业水平的良好机遇，乘势而上，奋力作为，两年来连续开展了“行政审批专项治理”活动和行政审批“两集中两到位”改革工作，使县行政服务中心的进驻单位、进驻事项、审批效率得到了大幅度增加和提升。

    该县不断加强电子政务建设，强力整合系统功能，实现部门与窗口、中心与窗口、窗口与窗口之间的信息互联互通和资源共享，使各类行政许可（服务）的相关资料能够在网上顺畅流转，各种表格、文书样本可从网上顺利下载，进一步完善了一站式审批平台，使政府办事真正实现了变群众跑为干部跑、变多次找为一次办、变进多家门为进一家门、变临时随意办为集中规范办，有效解决群众办事难的问题。

    用力做“除法”

    该县行政服务中心大厅集结近50家单位和100多名工作人员，给管理工作带来一定难度。针对各窗口单位在卫生、秩序、纪律、作风等方面存在的突出问题和个别同志上班精神不振、串岗聊天、迟到早退等违规违纪现象时有发生的问题，行政服务中心出台了《窗口工作人员行为规范“十不准”制度》，采取“一警告二通报三清退”的高压政策，重拳出击根治顽症，下大力气保持良好秩序。

    同时，该中心相继建立健全了首问负责制、岗位责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制等制度，用制度约束人，提高行政效率。此外，该中心通过开展争当每月一星、争创红旗窗口、设立党员示范岗和巾帼建功岗等多种形式，营造“学先进、比先进、赶先进”的良好氛围。去年以来，该中心共收到群众表扬信10余封、锦旗8面，连年获得洛阳市文明单位、洛阳市行政服务工作先进单位等荣誉。

    （郑战波 史向鹏）