本报讯 今年4月，新安县检察院被最高人民检察院授予“全国文明接待示范窗口”称号，这是我市唯一连续三次获此荣誉的基层检察院。2012年以来，该院围绕提高检察工作社会认可度目标，通过建立人大代表建议办理情况评价机制、信访联络员制度和创办《检察手机报》等举措，赢得了群众的理解、支持和信任，全院各项工作稳步开展。2012年以来，该院查处的44起67人职务犯罪案件、批捕的417起584人案件、起诉的772起1182人案件，实现了无诉无访，在2013年度全市基层检察院建设考核中，该院总成绩跻身前三。

    人大代表的建议我们要上心

    “件件有落实，事事有回音。”这是新安县检察院对办理人大代表建议的最基本要求。

    今年年初，有人大代表反映“县城一些网吧存在接纳未成年人上网现象，这对未成年人的成长和身心健康极为不利，建议检察院对此事进行监督”。该院立即抽调干警深入网吧进行调查，同时由公诉部门梳理2012年以来办理的涉及未成年人在网吧犯罪情况及网吧名单。根据调查结果，该院在征求人大代表意见的基础上，向县文化市场综合执法大队发出了检察建议，并跟踪督促其整改落实。

    “人大代表大都来自最基层，反映的是老百姓的心声，代表的建议我们要上心、要办好，不能留死角。”这是新安县检察院检察长马颖弟在院务会上常说的一句话。

    2013年以来，该院建立了人大代表建议办理情况评价机制，规定：对从各种渠道收集到的人大代表建议，办公室负责梳理，并上报党组会研究分解到相关部门，明确责任部门和责任人；办公室定期督查办理情况，并向党组汇报；每年召开两次人大代表座谈会，由责任部门汇报建议办理情况，人大代表对办理情况进行评价。

    “检察院把我们的建议放在心上，落实在行动上，我们对检察工作敢提、愿提意见和建议……”市人大代表张三这样评价该院办理人大代表建议工作。

    该院建立了党组成员联系基层、与人大代表联络工作、人大代表建议办理情况评价等制度，确保把每一项建议办实、办好。两年多来，该院先后办理人大代表的各种意见和建议36件次，检察工作越来越贴近民生、体现民意，社会认可度越来越高。

    让群众参与检察工作“大合唱”

    生活最深刻，群众最有智慧。对控申信访工作新安县检察院不“闭门造车”，更不“唱独角戏”，而是发动群众“大合唱”。

    2013年年初，该院从全县11个乡镇、2个省级产业集聚区选聘302名信访联络员，承担宣传检察机关职能、受理群众举报并及时报送职务犯罪案件线索、引导本辖区群众正确有序进行涉检信访等职责，把控申检察工作延伸到基层自然村，在方便群众举报、申诉的同时，及时解决涉检合理诉求，化解涉检信访苗头性问题。一年多来，该院通过信访联络员成功化解涉检信访积案5起，妥善处理新发生涉检信访苗头性事件6起，受理群众举报职务犯罪案件线索16件，经初核后移送自侦部门立案7件。

    该院通过案例分析、现场解答、经验交流等形式，定期对信访联络员进行法律法规等培训，增强他们发现、应对和处置涉检信访问题的能力。

    信访联络员是该院让群众参与检察工作的一个缩影。近年，该院通过建立检察工作联络员、未成年人刑事案件社会调查员、实行社会人士介入参与听证答询等制度，最大限度地吸纳群众参与检察工作，在互动中增进理解、信任，赢得支持。

    创新沟通方式，“最后一公里”缩短成“零公里”

    “有了《检察手机报》，我们足不出户就能全面了解检察院的工作，更便于我们监督……”该县一位人大代表说。

    2012年3月，新安县检察院利用通信网络这一新载体，开办了洛阳市检察系统首份手机报，通过彩信免费发给新安县域内的省、市、县级人大代表、政协委员、市检察院选聘的人民监督员等社会各界人士600余人。《检察手机报》开设了《检察动态》《严打专栏》《反腐声音》《检务公开》等栏目，每月2期，目前，已编发46期。

    《检察手机报》的开通，一方面实现了向人大代表汇报检察工作常态化，便于人大代表监督，也开辟了检察机关与社会沟通的新渠道，让群众对每一阶段的检察工作清清楚楚，大大提高了检察机关的社会认知度；另一方面搭建了宣传检察工作新平台，进一步扩大了检察工作的影响。

    此外，该院通过检察开放日、座谈会、走乡串镇开展普法宣传等形式，最大限度保障群众对检察工作的知情权、参与权、监督权、批评权和建议权，不断从人民群众的新要求、新期待出发改进检察工作，树立了检察机关良好的社会形象。

    （李永高 张聚辉 安佳）