“办案不深入群众,就不是称职法官。”这是宜阳县法院党组书记、院长袁宪伟常说的一句话。
近年,宜阳县人民法院坚持“工作深入群众、办事依靠群众、一切为了群众”的工作思路,推出了一系列便民工作新举措,落实司法为民,确保公正司法,各项工作整体推进,审判质效位居全省前列。
——深入群众,让群众少跑腿、少麻烦、少诉累。
由于宜阳县山区多、交通不便,该院结合县情建立“一中心四平台十六站”便民新机制:在立案庭成立调解中心,推行诉前调解,矛盾快速化解;以4个人民法庭为平台,以16个乡镇的社会法庭为工作站,由4个人民法庭定人定岗定期到工作站开展巡回审判工作,实现矛盾就地解决,减少群众诉累。
两年来,调解中心诉前调解案件357件,结案标的900余万元,全部履行到位,案结事了;4个人民法庭巡回审判257场,指导社会法庭化解纠纷258起,切实方便了群众。今年,该院结合群众路线教育实践活动,将“十六站”的巡回审判任务具体化为“百案庭审进乡村”活动,将庭审现场设在乡村,实现“办理一案,教育一片,巡回一场,影响一方”的社会效果。
——依靠群众,让群众多参与、多监督、多评议。
审判工作不仅要深入群众,更需要依靠群众,让群众参与到审判活动中来。为此,该院建立了法官与律师交流互动的工作机制,每年召开两次以上座谈会,积极听取律师的意见和建议;加强与人大代表、政协委员的联络工作,经常性邀请人大代表、政协委员旁听庭审、见证执行;积极开展“人民陪审团”试点工作,建立了一个包括人大代表、政协委员、机关干部、农民、工人等在内的938人的陪审团成员库,制定了实施意见,要求重大疑难案件都要邀请人民陪审团参审,让群众多参与、多监督、多评议。
试点工作开展以来,人民陪审团参审重大疑难案件51件。实践证明,凡是经过人民陪审团参审的案件,没有一起导致涉诉信访。
——为了群众,让群众有关爱、有温暖、有信心。
法官办案要深入群众、依靠群众,但归根结底还是要为了群众,让人民群众切实感受到公平正义和司法关爱。近年,该院始终重视弱势群体的维权工作,成立了妇女儿童维权合议庭、军人家属维权合议庭、道路交通事故特色社会法庭,连续6年开展农民工讨薪维权活动,并形成长效机制。
在开展关爱留守儿童、留守老人、留守妇女的“三留守”活动中,该院党组成员带头下乡与山区留守儿童帮扶结对子,慰问困难群众。2013年度,该院为涉及困难群众、特困企业的143件诉讼案件缓、减、免诉讼费近60万元,确保没钱的群众打得起官司、有理打得赢官司;办理农民工讨薪案142件,为183名农民工讨回工资款161万元。一位农民工朋友握着袁院长的手说:“还是咱法院给我撑起了腰杆,俺以后外出打工就更有信心啦!” (户青国)