盛夏时节，行走在花木环绕的偃师市高龙镇陶花店村，犹如步入一幅美丽的田园画卷：各色鲜花次第开放，一座座样式新颖的农家小楼错落有致，庭院整洁漂亮，水泥路连村入户，花卉苗圃与村庄和谐统一……陶花店村的变化，是偃师市开展农村环境集中整治活动的一个缩影。

    5月以来，偃师市开展了以清理积存垃圾、打扫街道庭院为主要内容的村容路貌整治活动，促使农村环境大变样。

    ■ 全民动员抓落实

    今年年初，偃师市召开了1000余人参加的市、镇（区）、村三级农村环境集中整治动员会，把偃师市委、市政府环境整治的决心和要采取的措施传达给广大干群。会议要求各级干部明确责任，在农村环境整治一线攻坚克难，全力以赴打造“美丽偃师”。

    目标确定后，偃师市各镇（区）积极行动，采取班子成员包村、机关干部包组的办法把整治任务落实到村组、地块、路段，逐一明确责任人，确保农村环境集中整治工作出实效。各镇（区）党委书记作为这项活动的第一责任人，既当指挥官、又当战斗员，扎实开展工作。

    为督促各镇（区）把环境整治工作落到实处，偃师市从17个市直委局抽调精干人员组成12个督导组，分包全市12个镇（区），对整治工作进行督促指导、暗访督查，同时在报纸、电视等媒体上设置曝光台，对全市农村范围内的脏乱差现象进行曝光，并定期监督问题整改情况。偃师市委、市政府还把此项工作纳入镇（区）年度目标考核，作为干部绩效考核、评先评优和提拔任用的重要依据，以此推动农村环境集中整治工作开展。

    在府店镇80多岁的齐福生老人眼里，以前街道两旁到处是垃圾，污水横流，“一条道路两排房、前后都是垃圾场”。农村环境集中整治工作开展以来，该镇划分了责任地段，各村聘请了保洁员，干部经常进行督促检查。“环境真的变了，只要大家爱护环境，农村一定会越来越漂亮。”齐福生说。

    ■ 长效机制保成效

    在此次集中整治工作中，偃师市把310国道、207国道、洛偃快速通道3条主要干道所围成的“U”形区域内所有村庄、路段等作为重点整治区域。

    整治农村环境，治标更要治本。该市先后出台《偃师市农村环境集中整治活动实施方案》和《偃师市农村环境卫生长效管理办法》，从制度上推动工作开展。

    农村垃圾乱堆乱放一直是一个令人头疼的问题。以农村垃圾治理为重点，偃师市对所有行政村进行了一次拉网式排查，根据人口数量、居住位置合理配建垃圾池。同时，该市针对农村道路状况，委托企业量身定做了一款专门用于农村垃圾运输的电动三轮摩托车，由市财政出资统一采购，以奖励的方式发放到72个行政村，规范垃圾运输秩序。

    在农村积存垃圾清运专项行动中，偃师市财政安排300万元专项资金，对各镇（区）积存垃圾清理工作实施奖补。各镇（区）结合实际，积极探索建立政府投入、群众自筹、社会支持相结合的投入机制，确保农村环境整治设施完善、工具齐全、机制运转正常。

    在整治中，各镇（区）根据各自情况，结合党的群众路线教育实践活动，深入排查存在的问题，分类分块落实责任，提高整治成效。

    府店镇地处南部山区，区域内矿山较多。结合这一实际，该镇加大了对生产石子、石灰、沙子等散装货物企业的教育引导和监督管理力度，要求这些企业做到散装货物装载采取防护设施，同时协调相关部门加强对散装货运车辆的监管，对超载车辆或超出厢板以上散装货物依法实行处罚和卸载。

    为巩固整治成果，偃师市对各镇（区）保洁队伍管理情况进行全面排查，督促镇（区）进一步完善队伍，加强管理考核，使保洁队伍真正发挥作用。按照标准，该市建立了一支2501人的市、镇、村三级保洁队伍，每名保洁人员定村庄、定地块、定路段，全天保洁；对所有卫生保洁人员建立档案，完善考核机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，确保队伍人员稳定。

    去年以来，偃师市投入农村环境集中整治资金4000余万元，高标准、大密度配建垃圾场、垃圾池等，新建垃圾填埋场10个、人工湿地4个，新修农村道路110余公里，设置封闭垃圾箱1000余个，购置洒水车12辆、大型垃圾运输车15辆、小型垃圾收集车800余辆，清运积存垃圾21560立方米，设置垃圾收集箱、桶800多个，保证垃圾有处可倒、清运及时。 （王雷）