本报讯 （记者 白云飞 见习记者 张宁）推进精准扶贫，识别出真正需要帮扶的贫困村和贫困人口是关键。目前，全市667个贫困村45万贫困人口建档立卡识别认定工作已基本完成。这也意味着，今后我市扶贫开发将改过去撒胡椒面式的“大水漫灌”为“精准滴灌”。

    昨日，全省扶贫开发建档立卡工作现场会暨信息采集培训班在嵩县召开。省扶贫办主任张成智、副主任贺国营，市委常委、农工委书记史秉锐等参加会议。

    根据《洛阳市扶贫开发建档立卡工作实施方案》，年底前，被新认定的贫困户和贫困村信息将建立电子信息档案，纳入全国扶贫信息网络系统并网运行，为实现扶贫对象精细化管理、扶贫资源精确化配置、贫困农户精准化扶持奠定基础。

    今年4月，我市全面启动扶贫开发建档立卡工作。贫困村和贫困户识别认定采取自愿申请的方法。其中，贫困户建档立卡标准以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年的2300元）的国家农村扶贫标准为识别标准。贫困村识别原则上按照“一高一低一无”的标准进行，即行政村贫困发生率高出全省贫困发生率，行政村2013年全村农民人均纯收入低于本县（市）平均水平的60%，行政村无集体经济收入。

    据介绍，通过整村扶贫搬迁、定点帮扶等措施，群众生产生活条件已明显改善的贫困村（包括受奖励的整村推进示范村），乡镇政府所在地及其被纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村，一律未被纳入建档立卡范围。

    根据方案，贫困县和连片特困地区不再进行识别，直接建档立卡，录入信息网络。其中包括栾川县、嵩县、汝阳县、洛宁县等4个国家连片特困地区县，1个国家贫困开发工作重点县宜阳县和1个省定扶贫开发工作重点县伊川县。

    市扶贫办负责人介绍，此次贫困户和贫困村的识别工作严格按照工作流程进行，全程公开。目前，我市正在根据贫困户和贫困村的建档立卡情况，制订贫困户和贫困村帮扶计划，确保结对帮扶、产业扶持、教育培训、扶贫搬迁、基础设施建设等到村到户，做到精准扶贫，实现脱贫一户是一户、脱贫一村是一村。