今年上半年，我市经济运行呈现总体趋稳、稳中有缓、缓中有忧的态势，但受市场需求不足和自身结构性矛盾突出等多重因素叠加影响，我市下半年经济企稳回升的动力仍然不足，下行压力加大，经济发展走势不容乐观。

    面对复杂困难的经济形势，下半年我市如何稳定经济运行全力实现全年各项经济目标？在昨日召开的上半年经济运行暨招商工作推进会上，我市提出不少下半年将实施的稳增长、保民生、促发展的新举措，全力以赴稳增长、提效益、保态势。

    ●关键词：

    企业

    【企业是经济运行的主体，企业正常经营是稳运行的关键。】

    会议提出，企业是稳增长、提效益、保态势的关键环节。针对有订单、有销路的企业，要扩规模、上设备，最大限度地挖掘生产潜力；有困难、有亏损但产品有市场的企业，要认真分析原因、研究对策，努力扭亏减亏，确保企业不停产、不失掉市场、不断裂资金链。

    对于中小微企业来说，会议透露一些利好消息。下半年，我市要切实加大扶持力度，严格落实对中小微企业减轻税负、扩大“营改增”试点范围等一系列扶持政策，完善中小微企业公共服务平台体系；创新营销方式，引导中小微企业发展电子商务，利用网络平台等渠道扩大销售；充分用好还贷周转金、增信基金等，降低小微企业融资成本，扩大贷款额度，确保小微企业贷款增速高于全市贷款增速。

    ●关键词：

    服务

    【牢固树立服务企业就是服务发展的理念，千方百计帮助企业解决生产经营中的困难和问题，巩固经济企稳态势。】

    会议提出，要加快转变政府职能，提升行政效能，努力打造全省最优发展环境。各部门要落实好我市近年出台的支持企业发展的一揽子政策措施，及时了解、认真研究国家近期出台的微刺激政策，争取更多的政策利好。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》精神，实施涉企收费目录清单制度，清理、规范涉企收费项目。对受经济形势影响较大的重点企业，开展“一对一”跟踪服务，确保困难企业不停产，对生产形势较好的企业，要全力支持其多产多销、以丰补歉。

    会议指出，要加大对项目建设中强买强卖、恶意阻工、哄抢盗窃等违法行为的打击力度，严肃查处“中梗阻”、效能低下及吃拿卡要等干部作风问题。同时，对上半年应开未开、应竣未竣和进展缓慢的项目，进行一次全面普查，深入项目现场查找原因，分析问题根源，启动问效问责机制。

    ●关键词：

    招商

    【招商引资是稳增长、增后劲的重要举措，也是推动产业转型升级的有力抓手，要确保招商引资取得重大突破。】

    会议透露，下半年，我市将参加第18届中国国际投资贸易洽谈会、第15届中国进出口商品交易会、第16届中国国际高新技术产业成果交易会、第四届中国郑州产业转移对接会、2014年纺织服装及电子信息产业对接洽谈会等国家、省重大招商活动。同时，我市将围绕主导产业、优势产业，继续推进“4+2”重点产业链招商，加快石油化工与煤化工的融合，大力开展节能环保、现代物流、终端消费品等产业领域招商。

    我市还将积极对接一批重点洽谈项目，跟踪落地一批重大签约项目，重点抓好新奥集团投资120亿元的龙门文化旅游健康生态示范区、北大方正教育集团投资45亿元的北大科技产业园、河南景安计算机网络公司投资40亿元的奇虎中部云计算及数据处理中心等一批重大签约项目。

    ●关键词：

    消费

    【抢抓国家促进服务业发展机遇，多策并举扩大消费。】

    “双申遗”成功对我市旅游业发展是一条利好消息。会议提出，要抓住“双申遗”成功的重大机遇，设计一批精品旅游线路，开发一批旅游产品，积极引进文化演艺产品，进一步拉长产业链条，促进旅游消费；加大旅游宣传促销力度，提高媒体营销水平，特别要针对自驾游大量增加的趋势，为游客量身定做提供全方位服务。

    会议提出，要加快养老服务业、信息服务业、房地产业发展步伐。认真研究、积极争取国家促进健康、养老服务业发展的扶持政策，充分挖掘资源优势，大力发展健康服务、养老服务等普惠式养老、休闲产业。了解信息服务业发展中遇到的问题，提出有针对性的解决办法，推动电子商务、信息服务业加快发展。抓紧制定促进我市房地产业健康发展的意见，通过引导金融企业实施优惠利率、制定贴息政策等措施，支持城乡居民自住性首套住房消费，出台鼓励产业园区、楼宇经济发展的优惠政策，引导和鼓励工业地产、服务业地产健康发展。

    ●关键词：

    项目

    【坚持把项目建设作为拉动即期投资、调整产业结构的有效举措，第三季度、第四季度要分别再开工一批重大项目，形成项目梯次推进和滚动发展的良好格局。】

    会议透露，下半年我市将在交通、电力热力燃气、民生、城乡一体化示范区建设、旧城改造方面，实施一批重大项目。

    在交通方面。积极推进济源至洛阳段高速等项目前期工作；加快310国道洛阳段改建、洛吉快速通道黄河大桥和一批干线公路建设，年底前开工建设客运南站；启动实施农村公路“三年行动计划”，改善农村出行条件。

    在电力热力燃气方面。加快吉利区2×350兆瓦燃气电厂等项目建设，争取华能瑞阳2×350兆瓦热电联产机组年底前建成投用，实现冬季供热；大力推进“光伏下乡工程”，争取11月底前全部并网发电；积极推进气化洛阳建设，扎实做好各项前期工作，争取项目早日核准开工。

    在民生方面。加快农村居民安全饮水、扶贫搬迁、公共租赁住房、中小学新建及改扩建等一批重大民生项目进度。

    在城乡一体化示范区建设方面。抓好龙门大道改造提升、洛伊快速通道等重点工程，力争洛河南岸滨河大道、中原大道、高铁大道跨二广立交桥项目年底前开工，洛嵩高速公路连接线、希望路跨二广立交桥年内通车；加快城中村改造步伐，年内启动水泉、王山等2个村庄整治试点工作。

    在旧城改造方面。加快实施新街跨洛河桥和郑州南路等一批断头路打通工程，积极推进城市生活垃圾综合处理园区建设，确保东、西、北环城路和孙辛路改扩建等27项工程年内开工建设；年底前再建成1.5万余套保障性住房。

    ●关键词：

    农业

    【产业是一个地方脱贫致富的支撑，要选对优势产业，大力发展特色种植、特色养殖业，什么效益好就种什么，什么效益好就养什么，千方百计让农民有活干、有钱赚。】

    大力培育特色农业产业集群。抓紧制订《农业产业化集群发展规划》，加快农业产业化步伐，重点培育栾川本草生物中药材、青城山生猪、洛宁东汉肉鸭、汝阳恒野生猪、孟津洛建蔬菜等5个农业产业化集群，积极申报省级产业化集群。

    大力发展都市型现代农业和乡村休闲度假旅游业。抓紧制订特色农业发展规划；结合荒山荒坡绿化和重点水系工程建设，重点打造以生态、休闲为主题，涵盖洛龙区、伊滨区及龙门西山区域的休闲示范区和以蔬菜、水果供应为主题的孟津县孟扣路沿线农业示范区。

    加快推进美丽乡村建设。科学编制新农村建设规划，分类指导、循序渐进抓好新农村建设，加快美丽乡村试点建设，抓好农村环境集中整治工作，确保完成885个达标村创建任务。