重庆长安福特汽车二分厂生产车间

    建设名副其实的中原经济区副中心城市，是市委、市政府确定的我市经济社会发展总目标。22日至25日，市委副书记鲍常勇率代表团赴重庆市、苏州市学习考察，为我市编制中原经济区副中心城市发展规划提供借鉴。近年，重庆市和苏州市在不断做大经济总量、推进招商引资引智、缩减行政审批服务企业、加快文化产业发展、生态城市建设、产学研融合发展等方面积累了许多经验，本报今起刊发相关经验和做法，敬请关注。

    苏州，曾以园林风光名闻天下，但现在人们提起这座城市，更多是谈论它惊人的经济发展势头。

    25日上午，代表团成员刚到苏州，就为该市提供的市情简介上的一组数据而感叹——2013年，苏州市实现地区生产总值1.3万亿元，完成地方公共财政预算收入1331亿元，位列全国地级市之首。

    同样让人感叹的，还有重庆近几年的飞速发展。

    抢抓机遇才能赢得“红利”

    站在苏州工业园区的金鸡湖畔向东望去，鳞次栉比的现代化厂房坐落在片片绿地之间。园区管委会工作人员自豪地向代表团成员介绍：“我们园区已成为国内发展速度最快、协调发展最好、经济效益最佳、科技含量最高的开发区之一。”

    苏州市副市长徐明在座谈会上说，苏州的快速发展，首先得益于抢抓机遇。

    改革开放以来，苏州人敏锐地抓住农村改革、浦东开发开放和建设小康社会三大历史机遇，经济社会发展成功跨出了乡镇企业“农转工”、招商引资“内转外”、结构调整“量转质”三大步，使苏州在短短的十几年里飞速发展，超过全国所有的地级市。

    同样的道理，也在重庆这几年的飞速发展中得到印证。

    重庆长安汽车公司，用10余年实现“长安的长安—中国的长安—世界的长安”的传奇巨变，也是因为抓住了国企改革的机遇。

    以前，一提起“长安”，人们想到的是“长安面包车”。近年，新的长安乘用车、家用车，正越来越多地出现在国内外街道上。长安汽车还大胆进行股份制改革，先后与世界知名汽车厂商合资建厂，产品不断创新，市场蛋糕越做越大。今年6月，长安汽车的第1000万辆汽车下线，成为中国汽车行业首家自主品牌汽车突破千万辆的企业。

    如今，重庆市国有企业正掀起一轮向长安汽车学习国企改革的热潮。尝到了甜头的重庆人，拿出了更大的改革勇气——

    今年，重庆市属国有重点企业推出总额2650亿元的110个项目，面向社会资本开放。同时，将试点推动市属国企集团层面的股权多元化改革，力争2家至3家取得实质性突破。

    解放思想实现弯道超车

    实现经济快速发展，重庆人的经验还有解放思想，敢于尝试突破，善于弯道超车。

    重庆西永微电子产业园，全球每5台笔记本电脑中，就有一台出自这里，短短8年时间就建成了全国最大的电脑产业集群。

    如何实现这样的快速发展？核心之一就是成立西永微电子产业园区开发有限公司，进行高效率的园区市场化运作，并为进驻企业提供一流的快捷服务。

    无独有偶，思想解放的苏州实践也结出硕果。徐明介绍，苏州经济发展坚持四个“不论”——不论什么形式，能搞活就行；不论国有、民营，有作为就行；不论规模大小，能发展就行；不论归谁所有，能缴税就行。

    这种思想解放，还体现在服务企业上。

    苏州工业园区提出“有求必应、无事不扰”的服务企业理念，同时高标准保障发展环境，大大增强了园区的招商竞争力。

    为适应电子信息等高科技产业的发展需求，园区按照“适度超前”的原则，投资兴建了信息基础网络工程，确保通信做到每户两线，并可提供ADSL、ISDN、DDN等数字专线服务；在供电方面采用双回路电力网络、全电缆系统和先进的电力管理，保障用户稳定可靠的电力供应；园区各项基础配套设施的防震、防汛、防台风等指标均达到“百年一遇”标准。

    强大的县域经济是发展引擎

    学习考察期间，重庆市和苏州市的县域经济发展也引人深思。

    在苏州，张家港、常熟、昆山、太仓、吴中，个个都是声名远扬的经济强县（市）。

    以前，昆山发展在没有任何上级政策、资金支持的情况下，千方百计尝试自己创建开发区。这种敢于冲破条条框框的魄力和勇气，使昆山这个昔日以农业为主的贫困县一跃成为全国百强县（市）之首；张家港倾尽全力建立了全国唯一的内河港型、区港合一、以化工物流为主的保税区，成为长江流域重要的投资载体。

    重庆亦如此。

    该市已形成“1+2+7+36”开发区平台体系，该体系以重庆市两江新区为龙头，以西永、两路寸滩保税区为极核，以高新、经开、万州、长寿4个国家级开发区以及北部新区、万盛、双桥3个市管开发区为中坚，以36个市级特色工业园区为支撑，做强县域经济，实现整体发展。

    他山之石，可以攻玉。

    代表团成员一路深思：当新一轮改革机遇降临时，我们如何不再错失？面对国内外复杂多变的经济形势、日趋激烈的招商竞争，我们如何解放思想、服务企业？面对兄弟市经济的快速发展，我们如何快马扬鞭、奋力前行？

    发展才是硬道理，洛阳要建设名副其实的中原经济区副中心城市，唯有敢闯、敢干、抢抓机遇，才能不断增强经济发展的驱动力。 本报记者 李东慧 文/图