核心提示

    正值暑期，我市大中小学全面放假，校内的体育场馆闲置下来。记者走访发现，目前，我市各类学校体育场馆对外开放比例较低，不少市民仍为找不到合适的运动场所而发愁。

    1    想进学校健身有些难

    市民张先生家住西工区玻璃厂路附近，看着周边学校放暑假，操场都空闲着，他便带着儿子去学校里打球，但均遭到学校门卫的拒绝。

    家住高新区的冯兰芹也有着相似的遭遇。她说，她家附近有两所中学，由于是封闭式管理，她每天只能与同伴到离家较远的周山公园锻炼。

    “学生都放假了，学校的体育场馆闲着多可惜啊。”冯女士说，平时学生上学不让进能理解，但假期学校的体育场馆闲置未免就太可惜了。

    记者走访西工区、老城区几所学校发现，这些学校都未开放校内体育场馆。在西工区某中学，记者想以踢足球为由进入校园，遭到门卫拒绝。该门卫表示，现在已放暑假了，校园无人管理，出于安全考虑，学校体育场馆不对外开放。其他几所学校的情况也大致如此。

    2    安全、资金、管理是难题

    2012年，市体育部门曾对全市的公共体育设施进行过摸底排查。结果显示，市区中小学校体育场馆实行免费开放的仅有13个，收费开放的有2个，不对外开放的有62个。同年7月，市体育局草拟了《学校体育场馆对外开放试点工作方案(讨论稿)》，方案规定在不影响学校正常教学和工作的前提下，对外开放校园体育设施。

    一边是市民缺少健身场所，一边是学校体育设施大量闲置。学校为什么不愿向社会开放体育场馆等设施？

    在采访中记者了解到，开放学校体育场馆目前主要存在三大难题：

    一、体育器材的维护，谁来买单？目前，体育场馆、器材维护由学校自行负责，一旦向社会开放，设施损耗、管理投入无疑会大大增加，进而加重学校经费负担。

    二、市民在锻炼中出了事故，责任谁来承担？目前，我市一些高校的体育场馆等设施已供市民使用，市民在锻炼过程中发生意外，对学校追责的事情并不少见。

    三、社会人员进入校园，增加学校安全管理难度，影响校园安全。

    3    满足市民需求需多方联动

    目前，我市正积极推进学校体育场馆向社会开放。今年2月召开的全市全民健身示范城市动员会提出，到2015年，我市将实现“10分钟体育健身圈”的目标，学校体育场馆向社会开放率达到70％。

    “学校的体育场馆等设施，本身也属于社会公共资源的一部分。”有关人士表示，一些学校不愿向社会开放体育场馆，除学校有顾虑外，还有一个重要原因就是缺乏配套政策，有关开放学校体育场馆的协调配合机制、安全保障机制和开放补偿机制等亟待完善。

    “学校开放体育场馆等设施面临着安全、资金等问题，不可能一蹴而就。”河南科技大学经济学院院长刘溢海建议，政府应适当拿出资金，作为对体育场馆面向社会开放的补贴，以减少学校的负担。同时，要明确学校体育场馆对外开放后的权利和责任，打消学校的顾虑；学校方面也应积极配合，比如聘请专业的体育老师进行管理等，逐步解决安全问题。 本报记者 戚帅华

    相关链接

    外地学校体育场馆开放经验

    北京：北京规定全市所有学校的体育设施只要硬件达标，就要向社会开放。在非教学时间，室外体育设施要免费开放，室内设施可适当收费，标准由学校自定，但必须“明码标价”。至于安全问题，政府则出钱为进校锻炼的市民购买了“意外伤害保险”。

    上海：学校操场和体育设施暑期向全市中小学生免费开放，并且由政府购买保险，免去校方后顾之忧。

    无锡：学校与社区联手，给去学校锻炼的居民每人发放一张“和谐共享卡”，建立入校锻炼登记、运动作息时间、设施安全检查、公物损坏赔偿等一套管理制度。 （帅华）