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发展硬道理,硬在项目上
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2014 年 7 月 31 日 星期    【打印】  
发展硬道理,硬在项目上
洛 平
    智慧常常产生在民间,老百姓的感受往往最真切。

    老百姓“解读”经济,不谈宏观微观,不分理论实践,有着自己独特的“视角”——

    出门转转,看看附近工地咋样:如果工地机器轰鸣、热火朝天,那么当地经济发展肯定“有指望、靠得住”;如果工地冷冷清清,工人找不到几个,那么当地经济发展基本上是“没啥劲、不红火”。

    最朴实的,总是最接近本真。诚然!经济发展是靠一个个具体项目来推动的,而每一个工地就代表着一个项目;有项目,才有投资,才有财源,才有就业,才有民生。

    可见,发展是硬道理,硬就硬在项目上!

    抓项目的力度,就是抓发展的速度

    发展的比拼,归根到底是项目的比拼。

    负重前行的洛阳,此时比任何时候都需要项目来“扛鼎”——

    项目,是洛阳转型升级的“变速器”。

    今天的项目数量,就是明天的经济总量;今天的投资结构,就是明天的产业结构。洛阳是一个老工业基地,转型升级任务尤为紧迫。转型靠什么?靠项目!升级靠什么?同样靠项目!有项目,才能从“洛阳制造”转向“洛阳创造”;有项目,才能把“老工业基地”升为“新型工业基地”。

    项目,是洛阳晋位争先的“发动机”。

    当下的洛阳,已经不能用“标兵渐远、追兵渐近”一笔带过,无论是2013年“期终成绩”,还是2014年“半程跑”,经济增速显然与洛阳在全省的地位无法匹配。知耻后勇、绝地奋起,只有用实实在在的项目来“证实”。有项目,晋位才有抓手;有项目,争先才有支撑;抓住大项目,才能十指并拢,集中力量办大事,“一子落而满盘活”。

    项目,是建设名副其实的中原经济区副中心城市的“核心引擎”。

    让中原经济区副中心城市“名副其实”,要靠指标说话,要靠实力说话。这一切,都离不开项目做“底气”。没有项目,所有的誓言都很苍白;没有项目,所有的目标都是无源之水。项目是经济社会发展的根本支撑,能不能加快推进项目建设,是能不能赢得发展先机、能不能实现追赶跨越的关键所在。

    由此可见,抓项目的力度,就是抓发展的速度。

    项目不开工,等于白用功

    近年特别是去年下半年以来,我市进一步加大项目建设力度,实施市级领导分包、重点项目定期观摩、项目例会和重大项目集中督导等有力措施,坚持“储备项目抓前期、签约项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓达产”,项目建设有亮点、有兴奋点。

    但是,着眼赶超发展,我们更多的是忧患。数据显示:今年上半年,全市新开工亿元以上项目339个,同比减少51个,有12个县(市)区上半年新开工项目个数同比减少。同时,部分续建项目因存在不同问题而进展缓慢,影响投资计划完成。

    项目不开工,等于白用功。审视原因,我们发现——

    要素瓶颈制约有待进一步破解。项目建设资金、环评、用地等矛盾依然突出,特别是国家抑制投资信贷过快增长的政策和市场因素产生的融资难、融资成本高问题,导致部分重点项目建设资金紧张,市场化运作的能力亟待提高。

    项目建设环境有待进一步改善。在项目推进过程中,仍有个别项目存在强揽工程、强买强卖等问题,“招商时招手,出问题时背手”的现象远没有根除。

    一切围绕项目转,一切围绕项目办

    最近,市人大代表领到了一项“新任务”:对我市重点项目中应开工未开工、应竣工未竣工等的项目进行监督视察,推动项目早落地、早开工、早投产。

    这只是其中一剂“良药”。出实招,出硬招,全市正强力推进项目建设——

    制定和完善全市项目建设和开放招商管理推进机制,强化联审联批制度,只要是项目推进中的问题,力求第一时间发现、第一时间研究、第一时间解决,不为项目不落地找理由,只为项目落地想办法。

    加大服务督导力度。继续强化市级领导分包、“一对一”县(处)级领导分包等制度,及时发现制约项目推进的突出问题;对久拖不决或推进缓慢的项目,启动问责机制,着力以最快的节奏、最高的效率、最大的强度,推进项目“开花结果”。

    狠抓项目前期工作。审批做“减法”,效率做“加法”,重点抓好计划新开工项目前期手续办理,加快完善开工条件,确保尽早开工建设;紧盯上半年因土地、规划、环评等前期手续而制约重点项目推进的问题,实实在在打通一道道关口、破解一道道难题。

    切实优化建设环境。严厉打击项目建设中存在的敲诈勒索等违法犯罪行为,为项目顺利建设保驾护航;开通重点项目服务热线,加大重点项目协调服务力度,畅通项目业主诉求渠道,努力做到一切围绕项目转,一切围绕项目办。

    不以事艰而不为,不以任重而畏缩。

    比发展就要比项目,比项目就要比干部,比干部就要比担当。让我们拿出敢打敢拼的干劲,拼上去、豁上去、粘上去,集聚起洛阳项目建设的“雁阵效应”!

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