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003版:加快建设 名副其实的中原经济区副中心城市
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聚人才激发活力 强创新升级产业
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2014 年 8 月 1 日 星期    【打印】  
聚人才激发活力 强创新升级产业
——我市组团赴重庆苏州学习考察启示之四

    

    “21世纪什么最贵?人才!”在电影《天下无贼》中,黎叔的这句幽默台词,道出了这个时代的特征。

    苏州现有国家“千人计划”300人。其中,创业型专家97名,位列全国之首,超过“北上广深”等城市。

    重庆高新技术产业化位居全国第5,出台文件对科技成果转化进行股权激励,创新成果卓然。

    大力招才引智,坚持开放创新,在带动产业不断升级发展的同时,“创新力”已成为苏州和重庆加快发展的最重要筹码。

    会集人才的苏州攻略

    先来看看苏州人才“成绩单”——

    苏州人才总量195万人。其中,高层次人才13.5万人,引进留学回国人员超1.5万人,在300名“千人计划”专家中,创业型专家97人,约占全国的14%、江苏省的47%。

    苏州为何能成为国内最大的“千人计划”专家会集地?毫无疑问,既有强大的经济基础,也离不开健全的人才服务体系。

    除了创业基金、住房、子女就业等普惠性政策外,苏州还提供很多针对性特色服务。

    去年年底,苏州海创智库“千人计划”产品营销服务中心成立。这是全国首家专家、技术、产品“三位一体”的展示营销平台,将为国家“千人计划”、江苏省“双创计划”和“姑苏创新创业领军人才计划”获得者,提供科技产品与技术营销服务。

    利用这个服务中心,可以集聚企业管理咨询、市场营销、品牌策划、公共服务、高校院所优质资源,建立“一企一档”,在对企业全面诊断的基础上进行分类指导,搭建技术交易和产品营销平台。

    窥一隅可见全貌,服务也是生产力。

    好的服务,成了苏州吸引“千人计划”专家生根发展的核心保障。近年,苏州大力推进专业化载体开发,建设了近20个专业化产业园、56家省级以上孵化机构,满足了“千人计划”人才的差别化需求,形成了人才集聚与创新能力“双螺旋”上升。

    以苏州工业园区的生物纳米园为例,建园仅7年,就在不到1平方公里范围内集聚“千人计划”人才28人、285家高科技企业,成为近5000名高层次人才集聚交流、合作共享的创新园区。

    人才的技术优势,与苏州的产业优势得到深度融合,达到了经济效益和社会效益的双丰收。

    产城融合的重庆路径

    随着众多人才的集聚,不光可以带动产业的大发展,更能引领城市形态的大提升。

    以重庆西永为例。2013年,全国规划面积最大的电子信息产业园区──重庆西永微电子产业园区全年实现工业产值1047亿元,同比增长20%,成为重庆进出口龙头工业园区。

    随着产业的逐步做大,一个现代化的西永新城悄然崛起。

    规划面积7.4平方公里的西永商务中心区,是重庆市主城六个城市副中心、五大新商圈和十大重点开发片区之一。西永公司负责人向代表团成员介绍,他们计划用3年时间初步建成一座产城融合、宜居宜商、高端现代的中央商务区,以适应产业发展的需要。

    对于这个商务中心区的规划,西永人将重点发展现代服务业——一手抓大数据的应用及增值服务,依托惠普公司资源和平台,吸引一批与其合作的信息企业落户,形成重庆大数据、云计算和软件研发新兴信息产业基地;一手抓离岸金融结算和进口商品综合交易,打造跨境电子商务和进口商品综合交易集散地。

    产业催生城市,城市服务产业;产业支撑城市,城市提升产业。

    这是西永商务中心区开发建设工地上的一处标语,正是产城融合发展的生动阐释。

    创新驱动产业升级

    经济转型发展,离不开创新提供的驱动力。

    在这方面,苏州独墅湖科教创新区积累了许多经验。

    从最初的“苏州研究生城”,后来改为“独墅湖高等教育区”,再到最后定名“独墅湖科教创新区”。三易其名的背后,反映了其发展定位从单纯的人才培养向一体化创新这一转型发展“原点”不断聚拢的战略抉择。

    在该区,牛津大学、加州大学、中国科技大学、武汉大学等国内外名校都设立了研究院,在校生规模达8万人。

    这里的产学研互动异常活跃。他们已经建立了一套“政、产、学、研、资、介”的成熟体系——政:政府搭台,对科技、人才、金融等扶持措施进行完善,健全载体和公共服务平台。产:形成新兴产业集群,推动产业链发展。学:形成专业化、高层次的人才培养体系,实现教育国际化、精品化。研:科研平台、研发项目、研发成果、研发人才实现领先。资:形成全流程创业投资系统,建立统贷平台并完善企业融资担保体系。介:以中小企业服务中心为纽带,整合资源,为企业提供一站式全程服务。

    重庆对创新的支持力度,同样很大。

    该市出台《促进科技成果转化股权和分红激励的若干规定》,鼓励科技创新及成果转化。比如,该《规定》允许高等学校和科研机构以职务科技成果向企业作价入股,可将因该成果所获股权的20%至70%奖励有关科技人员,营造浓厚的科技创新氛围。

    苏州和重庆的经验无不说明,只有强力抓开放、抓服务、抓创新、抓人才,才能加快由“人口红利”向“人才红利”转型,才能打造开放创新高地,才能实现产城融合发展的良性循环。

    本报记者 李东慧

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