本报讯 （记者 孙自豪）昨日下午，受市委副书记、市长李柳身委托，市委常委、常务副市长尚朝阳主持召开市政府常务会议，研究并原则通过了《关于加快发展养老服务业的意见》等文件。

    我市60岁以上老年人91.6万

    会议透露，我市60周岁以上老年人约91.6万，占常住人口的13.9%，且以每年3%的速度增长，老年人口呈现出快速化、高龄化和空巢化的趋势，其中失能、半失能老人数量增长较快，养老服务需求日渐强烈。

    从“补缺”向“普惠”转变

    由市民政局牵头起草的《关于加快发展养老服务业的意见》量化了我市养老服务业发展目标，即到2020年，全市城乡社区形成10分钟左右的居家养老服务圈；养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上乡镇和60%以上村；养老床位总数达到每千名老年人35张以上；市和各县（市）区分别建成1所政府示范性养老服务机构；“12349”呼叫服务实现城乡全覆盖。

    会议强调，到2020年，要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、养医相结合，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。要形成一批竞争力强、经济社会效益显著的服务机构和产业集群，推动养老服务由“补缺”型向适度“普惠”型转变。

    10项重点任务

    未来一个时期，我市养老服务业面临10个方面的重点任务。

    一是统筹规划养老服务业发展。二是建立和完善养老服务业支持政策。加快建立养老服务评估机制，建立经济困难失能老年人护理补贴（保险）制度。完善80周岁以上低收入老人高龄津贴政策并建立增长机制。三是合理确定养老服务设施规划。四是加强养老服务设施建设。新建城区和新建居住（小）区，要在规划技术要点中明确配建养老服务设施；旧城区和已建成居住（小）区无养老服务设施的，要限期补建。五是大力发展社会化养老服务事业。鼓励社会力量对企业闲置厂房、学校、社区用房、商业设施及其他可利用的社会资源进行改造和利用，兴办养老服务机构。（下转02版）