如何有效消除雾霾，根治沙尘天气，还洛阳百姓一片纯净的蓝天？市委、市政府在今年年初开展了中心城区林业生态圈建设，加大植树造林力度，尤其是在雾霾和沙尘频发的丘陵、山地地区。

    洛阳高新技术开发区抓住我市中心城区林业生态圈建设的契机，围绕1.7万亩的西苑文化森林组团绿园等项目，招商引入社会资金助力林业生态圈建设，加快建设生态安全屏障，有效修复和改善生态环境质量，增强生态系统的稳定性，扎实做好城区林业生态圈的建设，全力打造“生态文明、环境优美、自然和谐”的魅力高新区。

    一廊一带一绿园 生态建设工作任重道远

    2014年，对高新区林业生态建设来说注定是不平凡的一年。高新区管委会副主任陈颖颖说：“生态建设只有起点，没有终点，可谓任重道远。”

    高新区现辖2个乡（镇）22个行政村13个农村居委会，总人口10.5万，其中农村人口7.8万。

    今年以来，按照市委、市政府开展中心城区林业生态圈建设的重大部署，高新区党工委、管委会高度重视，以开放招商为主线，以政府主导为保障，加强领导，强力推进，全面开展城区林业生态圈建设。

    市委、市政府提出在2014年至2015年实施以“提升空气质量、改善生态环境、提升城市形象”为目标的中心城区林业生态圈建设工程。高新区涉及“一廊：西南环高速绿廊；一带：西南环高速绿带；一绿园：西苑文化森林组团绿园（莲花池生态公园、西苑文化森林公园和周山森林公园扩建），共约1.7万亩。

    1.7万亩！这是高新区近10年来实施林业建设最艰巨、最繁重的任务，但改善生态环境刻不容缓,高新区人不会畏难和退缩。目前，高新区已拉开了城区林业生态圈建设的大幕，掀起了“播种一片绿荫，收获满眼春色”的生态建设热潮。

    好政策就像梧桐树 引来无数金风凰

    多年来，开展大规模的林业生态建设都是政府出钱、出力，但此次城区林业生态圈建设，从启动之初，市委、市政府就提出了以招商引入社会资金助力林业生态圈建设的理念，开林业建设观念创新之先河。

    高新城区林业生态圈建设如何搞？

    “林业生态招商也必须栽好梧桐树，把政策制定好了，服务做好了，才能让企业看到我们的诚心，才能引得凤凰来。”高新区党工委书记、管委会主任马志强一语中的。

    高新区党工委、管委会几经酝酿，出台了《洛阳高新区管委会关于印发城区林业生态圈建设（2014年~2015年）实施方案的通知》（洛开〔2014〕5号），明确了对1500亩以上的绿化项目给予每亩1500元至2500元水电路等基础设施补贴，并经各级规划部门批准给予最高8%的设施用地等奖补政策。经预算，只此各级财政将补助3000多万元。

    有了资金的强力保障和土地的开发使用权，高新区为引资搭建了一个优越的招商平台。

    在我市举办的第一次林业生态圈建设拍卖会上，高新区莲花池生态园3200亩被洛阳正盈农业开发有限公司拍中，使其“名花有主”。由此开始，高新区出台的奖补政策开始发酵，引来数十家企业竞相考察洽谈。最终，西苑文化森林公园4100亩被河南传林农业开发有限公司和河南中赫农牧生态科技有限公司“抢占”先机。几家企业带来了3000多万元的资金投入，不仅加快了林业生态圈建设的进度，还提升了林木成活率和整体环境。

    打好“三张牌” 实现多方共赢

    让企业产生效益，带动群众增收是城区林业生态圈建设发挥长效作用的保障。为此，高新区全力打好“三张牌”，为企业的未来发展勾画出美好的蓝图。

    一是区位优势牌。高新区临近洛阳市区中心，无论是经营“农家乐”还是生态旅游都坐拥固定的游客资源。

    二是交通便利牌。这里紧邻郑卢和西南环高速公路，为企业发展提供了巨大空间。

    三是文化资源牌。五龙庙、周山王陵、莲花池遗址、西苑文化遗址等诸多历史文化遗址和优美动人的历史文化传说，赋予了该区深厚的文化内涵，为该区开发文化旅游产业提供了极为有利的条件。

    “充分利用林业生态圈建设的契机，高新区在西部丘陵山区大力发展林业经济，让群众不仅有地租收益，打工收入，还进一步提升土地的产出。”高新区党工委委员、纪工委书记、管委会副主任张汉智这席话，有力地诠释了该区城区林业生态圈建设不仅增绿，还要增收的实质和目标。

    责任明确重在落实 全面推进成效明显

    高新区把城区林业生态圈建设列入政府年度工作考核范围，成立了领导小组，逐级签订责任书，层层明确责任人，并抽调人员协助企业做好土地流转、日常协调、技术指导等工作，为深入开展林业生态圈建设奠定了坚实的基础。

    在城区林业生态圈建设过程中，高新区领导马志强、张汉智、陈颖颖等多次实地督查进度，解决实施过程中出现的问题。高新区坚持“日报告、周例会”制度，定期、不定期督查建设进展情况，全力打造“生态文明、环境优美、自然和谐”的魅力高新区。

    目前，高新区城区林业生态圈已投入资金4000多万元，人力4万多人次，完成绿化9317亩，超额完成了2014年度任务，在全区初步形成了“西南环高速绿带穿城走，三大森林公园竞争绿”的林业生态格局。

    本报记者 韩黎芳 通讯员 刘向飞