各县（市）区人民政府，高新区管委会、伊滨区管委会、龙门世界文化遗产园区管委会，各有关单位：

    按照市政府办公室《关于印发洛阳市创建国家公共文化服务体系示范区考评实施办法的通知》（洛政办〔2013〕19）精神，市创建国家公共文化服务体系示范区办公室采取互查的方式对各县（市）区2014年第二季度创建国家公共文化服务体系示范区工作完成情况进行了考评，现将有关情况予以通报。

    一、综合排名结果

    县（市）组第二季度综合排名结果（按分值高低）依次为：偃师市、新安县、嵩县、孟津县、栾川县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、伊川县。

    城市区组第二季度综合排名结果（按分值高低）依次为：吉利区、高新区、瀍河回族区、涧西区、龙门园区、洛龙区、老城区、伊滨区、西工区。

    二、工作进展情况

    （一）县级文化设施建设情况。老城区“两馆”已进入设备安装调试阶段；洛龙区“两馆”，偃师市文化馆，栾川县文化艺术中心，伊川县文化中心图书馆、文化馆、影剧院新建工程主体已完工；汝阳县文化活动中心、洛宁县洛书文化综合楼、瀍河回族区“两馆”新建工程正按计划推进；涧西区、西工区图书馆改扩建工程基本完成。

    （二）乡镇（街道）、村级文化设施建设情况。全市乡镇（街道）文化服务中心、村级文化活动中心达标率明显提升。截至6月底，全市已达标的乡镇（街道）文化服务中心为160个，达标率达到86％，新安县、伊川县、宜阳县、栾川县、嵩县、涧西区、洛龙区、吉利区、高新区、伊滨区、龙门园区已全部达标。全市已达标的村级文化活动中心为2729个，达标率达到87％，新安县、洛宁县、龙门园区已全部达标。各县（市）区还积极筹措资金，完善设施设备。新安县为60个示范村统一订阅13种报刊，各购置500册图书。嵩县为行政村购置音箱318个。瀍河回族区为基层电子阅览室购置电脑78台。

    （三）公共文化服务供给情况。全市各级广泛开展“河洛欢歌”群众文化活动，历时30天的第32届中国洛阳牡丹文化节“河洛欢歌·广场文化狂欢月”活动共演出60场，百姓大舞台全民健身广场舞电视大赛如火如荼进行，“唱响新安”“梦想汝阳”“交响高新”“和谐瀍河大舞台”等广场文化活动丰富了辖区百姓的文化生活。各县（市）区在省、市、县三级专业剧团开展送戏下乡的基础上，积极探索新的途径，不断满足基层群众看演出需求。新安县下发《关于组建乡镇业余剧团的通知》，要求每个乡镇组建一支综合实力较强的业余剧团，每年为辖区内各行政村提供1至2场公益性演出服务，县财政予以重点扶持并实施监督管理。伊川县出台《农村（社区）业余文艺团体管理及演出补助办法》，对69个规模较大的业余团体统一颁发了资质证书，鼓励其积极参加公益演出活动，按规定给予补贴。洛龙区将“百场戏”演出活动作为区委、区政府为民办实事重要内容，列入区政府重点工作督查事项。

    （四）创建宣传工作考评情况。第二季度各县（市）区在市级媒体上发稿150余篇，在省级以上媒体上发稿60余篇，在《人民日报》《中国文化报》《河南日报》和河南文化网等重点媒体上发稿15篇。嵩县今年以来采取定期召开宣传工作例会、建立信息报送机制、加强与媒体记者联系、组织主流媒体集中报道、强化考核、奖惩并举等措施，有力地推动了创建宣传工作的开展。

    三、存在问题

    一是部分县（市）区硬件建设相对滞后。孟津县文博艺术中心和宜阳县“两馆”新建工程进展缓慢。全市还有22个乡镇（街道）文化服务中心不达标，其中汝阳县7个，老城区5个，偃师市、孟津县各3个，洛宁县2个，西工区、瀍河回族区各1个。全市还有418个村（社区）文化活动中心不达标，其中栾川县83个，宜阳县60个，汝阳县40个，伊滨区36个，洛龙区31个，偃师市、伊川县、西工区各25个，涧西区24个，老城区23个，嵩县、孟津县各16个，高新区、瀍河回族区各6个，吉利区2个。各乡镇（街道）文化服务中心、社区文化活动室还没有建成标准配置的公共电子阅览室。

    二是藏书量还达不到创建要求。除偃师市、吉利区外，其他县区公共图书馆藏书量均达不到创建要求，大部分乡镇（街道）文化服务中心图书室藏书量不够3000册，农家书屋图书陈旧、缺少更新。

    三是免费开放水平有待提升。部分县（市）区图书馆、文化馆设施简陋，免费开放项目少，无特色服务项目，馆外流动服务开展不多。乡镇（街道）文化服务中心和村级文化活动中心不能按要求开放的问题普遍存在，从市检查组对洛宁县、汝阳县、嵩县、西工区等县区的12个乡镇文化服务中心免费开放暗访情况来看，均不同程度地存在场所被占用、设备不知去向、工作人员不在岗、活动室未开放、管理混乱等问题。

    9月，文化部将对第二批创建城市进行中期督导。各县（市）区要对照创建目标和创建规划，对工作情况进行全面梳理，总结创建成绩，找准工作差距，尽快补齐短板，特别是硬件建设要尽全力往前赶，9月底前，乡镇（街道）文化服务中心和村（社区）文化活动中心务必全部达标。

    2014年8月6日