（上接01版）牢固树立“以用为本”的理念，以建设国家创新型城市为载体，突破体制机制障碍和技术瓶颈，加快构建以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，主动对接我市研发成果应用，着力抢占未来产业发展制高点，努力打造中原经济区最具活力的产业创新中心，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。要建立创新人才创业扶持基金，积极扶持创新人才创业，加快推进科技成果市场化、产业化、规模化。

    全会指出，加快建设名副其实副中心，必须明确路径，多策并举，重点落实好五大举措。靠深化改革增活力。坚持改中激活、改中调整、改中提升，以深化经济体制改革为重点，正确处理政府和市场的关系，使政府“有形之手”与市场“无形之手”共同发力，真正为政府瘦身、向市场放权、给企业松绑、让群众受益，不断增强发展活力。靠盘活资源优存量。洛阳拥有丰富的存量资源，这是我们建设名副其实副中心的巨大资本。要着力盘活工业资源，加快老工业基地振兴转型；要着力盘活文化资源，推动文化与城市、与旅游、与科技融合，实现地下变地上、古人变今人、故事变艺术，不断活化文化、展示文化、传播文化；要着力盘活生态资源，加快构建城乡一体的良好生态系统，推动生态资源质量最优化、效益最大化。靠开放招商扩增量。真正从拼优惠政策、“大呼隆”传统招商方式中走出来，更加注重招商引资的质量和效益，着力塑造富商亲商的文化品牌、有诺必践的诚信品牌、便捷高效的政务品牌，坚持走品牌化招商之路，真正让洛阳成为最经得起打听的城市，投资者受尊重、愿意来、能赚钱的城市，真正使洛阳成为广大投资者创业兴业的福地。靠项目建设增后劲。要把名副其实副中心建设落实到一个个具体的项目上，科学谋划和实施一批重大项目，形成大项目有序接替、好项目梯次跟进的发展格局，努力把洛阳打造成为国家重要的现代装备制造业基地、中西部地区最大的石化煤化产业基地、中西部地区重要的电子信息产业基地、新材料国家高技术产业基地和中原经济区重要的现代服务业基地。靠完善体系强支撑。万丈高楼平地起。要加快完善现代市场体系、综合交通体系、信息网络体系、能源供应体系、人才服务体系、民生保障体系，不断完善服务功能，加快形成综合优势，为建设中原经济区副中心城市提供坚实的基础支撑。

    会议强调，必须加强组织领导，营造浓厚氛围，振作精神状态，强化科学考评，进一步统一全市上下的思想和行动，为建设名副其实副中心提供坚强保障。要进一步强化组织保障。市委成立名副其实副中心建设总策划领导小组，负责名副其实副中心建设的整体设计和规划实施，并成立四个专题领导小组具体负责协调推进。要有好的团队来实施，尽快选择一批优秀干部。要进一步强化思想保障。中原经济区副中心城市建设是一项开创性事业，必须增强定力、解放思想、大胆创新，不断凝聚全市人民的智慧和力量。要进一步强化作风保障。切实增强“为官一任、造福一方”的责任意识，不断强化有令必行、有禁必止的纪律观念，大力弘扬不甘人后、敢打善拼的拼抢精神，牢固树立“只有想不到、没有干不成”的坚定信念，努力在名副其实副中心建设中建功立业。要进一步强化机制保障。完善县（市）区综合考评体系、市直部门考评体系等考核评价办法，以科学发展业绩来评价干部、评价团队，完善工作推进机制，实施干部廉勤考评，着力营造良好的政治生态和浓厚的干事创业氛围。

    全会号召，让我们紧密团结起来，以科学的态度、实干的作风，履职尽责、为民务实，开拓奋进、克难攻坚，早日把洛阳建设成为名副其实的中原经济区副中心城市，努力谱写中华民族伟大复兴的中国梦中原更出彩的“洛阳篇章”，为加快实现中原崛起、河南振兴、富民强省做出新的更大贡献！