洛 平
未来,属于一心实现自己预言的人。
加快建设名副其实的中原经济区副中心城市,市委十届十一次全会明确了产业强市、城乡一体化、文化提升、生态先行、创新驱动“五个主导战略”;在产业强市战略中,又进一步明确了高端制造业、高端服务业、现代高效特色农业三个主导产业。
一个地方的跨越发展,好比一场攻坚战,找准了主攻方向,才有可能主导整个战局;主攻方向搞不对,必然事倍功半,甚至劳而无功,不但事业无成,而且丧失机遇。
产业之于城市,主导产业之于产业发展,就是这样一种逻辑关系。
所谓主导产业,指的是既有一定的基础,能成为一个地方的经济支柱,又代表着产业发展方向,符合市场需求趋势的产业。
如果说,产业是一个地方发展的命脉,那么,主导产业就是命脉中的命脉——
看国外,被称为“地理小国、经济大国”的韩国,20世纪60年代还差不多是“一穷二白”,今天却已凭借三星、现代、LG等世界级大企业集团为代表的主导产业,支撑起一个在世界经济舞台扮演重要角色的产业帝国,实现了从低收入到高收入经济体的现代化梦想。
看国内,同为区域副中心的深圳,服务业为主导、占GDP比重达56.6%,战略性新兴产业发展为重要支撑、占GDP比重超过1/3,形成了“现代服务业稳步壮大、战略性新兴产业健步疾行、未来产业快步跟进”的良好格局,不断创造一个个经济奇迹。
看省内,商丘民权先后吸引近60家制冷企业落户,致力于打造“中国冷谷”;济源虎岭引进富士康项目带动电子电器企业集聚,形成超百亿元的电子信息主导产业;焦作武陟引进辅仁集团医药产业园,发展目标“直奔”全国最大的医药针剂生产基地。
…………
反观洛阳,产业结构不优、质量不高、效益不好,产品多处在产业链前端、价值链低端,企业机制不活、动力不足、创新能力不强等问题相互叠加,“顽疾”长期累积,导致我们的主要经济指标增速低位徘徊,导致我们与中心城市差距拉大,导致我们的辐射带动能力减弱。
空口袋当然立不起来。
加快建设名副其实副中心,没有“主导”怎么行?!
寄望有多重,关切就有多深。
习近平总书记曾给河南指路:着力打好四张牌。第一张牌,就是“以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级”。
省委书记郭庚茂进一步给洛阳点题:按照“竞争性最强、关联性最高、成长性最好”的原则,尽快确立战略主导产业及其主攻方向。
“上篇”破题立意,“中篇”承题启导,“下篇”,就看我们洛阳如何落笔了。在今天这样一个新老产业交织共存的产业过渡期,在今天这样一个传统产业转型升级的大好机遇期,在今天这样一个新兴产业发展的最佳时期,抓什么样的主导产业和怎样抓主导产业,这才是提高经济整体素质及增强竞争力的关键!
做正确的事,把正确的事做正确,这是我们干任何事情都必须遵循的基本规律。
实施产业强市战略,显然不能盲目无序、多头出击。确立战略主导产业、培育战略主导产业、壮大战略主导产业,才是赢得未来的“正确的事”——
“主导”未来,要大力发展高端制造业。
制造业是洛阳手中的王牌,不过,技术水平偏低、创新能力较弱、高附加值产品少、核心竞争力不强等问题也比较突出。要把发展高端制造业作为产业结构优化升级的重要路径,坚持改造提升传统产业和培育壮大战略性新兴产业“两手抓”,着力做强先进装备制造、石化煤化“两化”融合、电子信息、新能源、新材料等产业,打造一批千亿级产业集群和百亿级产业集聚区,加快走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
“主导”未来,要大力发展高端服务业。
中国经济正在由工业主导型向服务业主导型转变,而目前我市的服务业占GDP的比重只有34%,发展高端服务业潜力巨大。要积极顺应这一发展趋势,全面加快服务业提质转型,把培育发展高端服务业作为战略重点,着力打造电子商务、现代物流、文化旅游等服务业龙头,带动信息、金融、科技、健康、养老等服务业集聚发展。
“主导”未来,要大力发展现代高效特色农业。
洛阳丘陵、山地占全市总面积的80%以上,平原川区仅占10%左右,这一特点决定了我们必须坚定不移转变农业发展方式、走特色农业发展之路。要加快构建新型农业经营体系,推动农村土地有序流转,强化农业科技支撑,重点抓好粮食主产县建设,加快发展都市生态农业和县域特色农业,逐步实现我市农业区域化布局、规模化种植、机械化生产、产业化经营,不断提高农业经济效益。
问苍茫大地,谁“主”沉浮?
从战略高度做好产业“主导”文章,洛阳的前程就在自己手中!