随着网购的流行，不少乡村居民也爱上了这种消费方式。然而，由于乡村快递网点覆盖率低，导致网购收货难，让乡村居民对网购望而却步。乡村电子商务市场潜力巨大，尽管面临诸多困难，仍有不少快递企业开始向乡村进军。近期，省、市邮政部门也分别出台了相应的规划、措施，推进“快递下乡”，为乡村居民网购创造便利。

    1 收货太难乡村居民网购顾虑重重

    “每次上网买东西，先要问清楚商家合作的快递企业能否送货上门，而很多时候得到的是否定答案。”家住新安县南李村镇的李玉明说，他经常需要一些电子产品，必须跑到县城甚至是洛阳市区的卖场才能买到。后来他尝试在网上找了几个商家订购，但最终都因为与商家合作的快递企业没有在南李村镇设置网点，无法配送商品而没能购买成功。

    汝阳县付店镇居民李丽娟说，镇上的快递网点太少，她如果网购商品，只能到县城的快递网点自取，因此一直期待镇上能设置多一些快递网点，让网购更方便。

    在网上经营服装生意多年的市民李鑫认为，送货渠道不通畅已成为制约乡村网购市场发展的瓶颈。尤其是今年以来，他的网店经常接到国内各地乡村居民的购物咨询，但由于部分地区快递企业无法投递，他只能放弃订单。

    “公司从2012年便开始在洛阳的部分乡镇设置网点，后期乡镇网点的数量肯定还会增加，但设置难度也会比较大。”洛阳韵达快递有限公司的负责人林长青说，洛阳韵达已在全市88个乡镇设置了快件收投网点，乡镇覆盖率达68%。业务量较大的偃师市岳滩镇、顾县镇等每天收寄三四十件包裹，与市区部分网点每收寄二三百件包裹相比还有较大差距。

    林长青说，在有些乡镇迟迟没有布点，主要是因为配送成本太高，企业很难承受。快递员在市区收寄包裹时，可以骑着电动三轮车走街串巷，既方便又省钱；可有些乡镇距离县城几十公里，快递公司主要依靠大巴车将快递包裹从各地县城仓库送到乡镇网点，如果收寄的件数太少，快递企业就会亏本。因此，大多数快递企业都不提供乡、镇、村上门收寄包裹服务。

    也有业内人士说，在乡镇设置网点，建设成本同样是很大一笔投入。根据乡镇所处地理位置不同，花费高低也不等，如果一个乡镇网点要投入四五万元，很多快递企业都会放弃。如果再到行政村设置网点，难度会更大。

    2 前景可观 着力打通乡村网购渠道

    尽管“快递下乡”面临重重困难，但它的便捷与经济效益，也是有目共睹的。目前，从各乡镇网点反馈的情况来看，我市乡村消费者网购的商品主要为中高端品牌服装、化妆品、手机等，这些商品在乡镇市场不易买到，而网购能满足他们的需求。由此可以看出，“快递下乡”的市场前景值得期待。

    乡村网民数量不断增加，使得网购市场有了更多潜力可挖。据中国互联网络信息中心发布的《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至今年6月，我国农村网民规模达1.78亿人，较2013年年底增加169万人。其实，近两年国内一些电商巨头已经开始抢占这一市场。从去年开始到今年3月，京东商城就在全国100多个乡镇设置了8000余幅墙面广告。今年7月3日，阿里巴巴集团召开“县长大会”，更是吹响了电商向乡村市场进军的号角。

    市邮政管理局相关负责人说，尽管目前我市没有快递企业能够做到网点覆盖所有乡镇，但各家企业“下乡”积极性非常高。

    “快递下乡”是一项重要的民生工程，不仅能有效解决快递企业“最后一公里”的问题，也有利于进一步促进农村地区电子商务发展，带动当地农民就业。今年6月25日，省邮政管理局发布了《关于推进“快递下乡”工程的实施方案（试行）》（简称《方案》），意在引导快递企业积极“向下”发展。到明年年底，快递服务将覆盖我市所有乡镇。

    3 想方设法 打造“快递下乡”专线

    该负责人说，为了顺利实现“快递下乡”目标，促进农村电子商务发展，市邮政管理部门已出台相应措施。

    按照省邮政管理局的要求，推动邮政与快递企业建立互惠共赢的合作关系。目前，我市邮政EMS并没有在各乡镇单独设置网点，而是与各乡镇邮政局（所）联合办理业务，如此一来能节约不少网点设置成本。在邮政管理部门协调下，如果民营快递企业与各乡镇邮政局（所）合作代收代投快件，就能降低民营快递企业在乡镇设置网点的成本。

    除此之外，遍布乡村的供销社、村邮站、便民超市、三农服务站也可以为快递企业设置快件收投代办点，为农民群众提供快递服务。以洛阳韵达为例，其目前的乡镇网点全都是依托各乡镇的超市、便利店设置的收投代办点。

    对于不少快递企业关注的交通运输问题，该负责人说，一方面邮政管理部门可以与交通主管部门进行协调，利用交通场站、县乡班车等交通运输资源，为快递企业提供网点设置和快件运输服务，搭建城乡运输平台，逐步打造“快递下乡”专线；另一方面，快递企业也可以发掘相应资源，在乡镇内寻找合作伙伴联合开展业务，解决运输难题。

    为提高快递企业“下乡”积极性，市邮政管理局还专门出台了相应政策，简化乡镇网点设置手续。例如，村邮站、超市、便利店等若设置快件收投代办点，其经营者只需持与快递企业签订的合作协议、营业执照以及法人身份证等证件原件、复印件，到市邮政管理局进行备案登记即可开展业务，整个手续办理过程为1至3个工作日。

    如果快递企业直接在乡镇、村设置网点，则需要到省邮政管理局办理相应注册登记手续，一般可在20个工作日内完成。