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2014 年 8 月 30 日 星期    【打印】  
中共中央政治局召开会议
审议《深化党的建设制度改革实施方案》《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》《关于深化考试招生制度改革的实施意见》
中共中央总书记习近平主持会议
    据新华社北京8月29日电 中共中央政治局8月29日召开会议,审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。中共中央总书记习近平主持会议。

    会议指出,党的建设制度改革,必须把握好正确政治方向,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要紧紧围绕提高党科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,更好团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。

    会议强调,党的组织制度改革,重点是坚持和完善民主集中制、严格党内生活,进一步健全和完善党内民主制度体系。干部人事制度改革,要在完善科学有效的选人用人机制上下功夫,通过制度改革和严格执行制度,解决长期存在的老大难问题。党的基层组织建设制度改革,着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,党的组织、党的工作要做到全覆盖。要加强党员队伍教育管理和服务,要完善人才工作领导体制和工作格局,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

    会议指出,国有企业特别是中央管理企业,在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是国民经济的重要支柱,在我们党和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的,必须搞好。深化中央企业负责人薪酬制度改革是中央企业建立现代企业制度、深化收入分配体制改革的重要组成部分,对促进企业持续健康发展和形成合理有序收入分配格局具有重要意义。

    会议认为,深化中央管理企业负责人薪酬制度改革,要从我国的基本国情出发,适应国有资产管理体制和国有企业改革进程,逐步规范企业收入分配秩序,实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效,对不合理的偏高、过高收入进行调整。健全中央管理企业负责人薪酬分配的激励和约束机制,强化中央管理企业负责人的责任;坚持分类分级管理,建立与中央企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法;坚持统筹兼顾,形成中央管理企业负责人与企业职工之间的合理工资收入分配关系;坚持政府监管和企业自律相结合,完善中央企业薪酬监管体制机制,规范收入分配秩序。其他中央企业负责人、中央各部门所属企业和地方国有企业负责人薪酬制度改革,也要参照《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》精神积极稳妥推进。

    会议指出,制定《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》,是贯彻党的十八届三中全会精神,对中央企业负责人履职工作保障和必要业务支出进行系统规范的总体要求。要按照依法依规、廉洁节俭、规范透明的原则,对中央企业负责人公务用车、办公用房、业务招待等设置上限标准。要严禁公款用于个人支出。严禁企业按照职务为企业负责人个人设置定额的消费。取缔企业用公款为负责人办理的会所等各种消费卡。严禁用公款支付企业负责人履行工作职责以外的、应当由个人承担的消费娱乐活动、宴请等各种费用,坚决制止与企业经营管理无关的各种消费行为。

    会议指出,考试招生制度关系到国家发展大计。深化考试招生制度改革,要全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,进一步促进教育公平、提高选拔水平。要通过深化改革,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。要改进招生计划分配方式,提高中西部地区和人口大省高考录取率。要改革招生录取机制,完善高校招生选拔机制,改进录取方式。

    会议要求,中央有关部门、各级党委和政府要加强组织领导。教育部等有关部门要抓紧研究制定配套文件,积极稳妥推进改革。

    会议还研究了其他事项。

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